吳基傳指引專家起草《電信法》
據(jù)《人民郵電報(bào)》報(bào)道 日前,《電信法》起草專家咨詢委員會(huì)成立大會(huì)在北
京召開。這是信息產(chǎn)業(yè)部為促進(jìn)電信法起草工作的科學(xué)化、民主化,加快電信法起草步伐的一項(xiàng)重
要舉措。出席會(huì)議的信息產(chǎn)業(yè)部吳基傳部長(zhǎng)在講話中指出,起草《電信法》,必須以江澤民總書記
“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)我
國(guó)電信事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使《電信法》成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情、能夠維護(hù)國(guó)家利益的高質(zhì)量的《電信法》,是很不容易的,一定要
本著科學(xué)的精神,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮專家學(xué)者的參謀助手作用,為制訂一部面
向21世紀(jì)的有中國(guó)特色的《電信法》而努力。
吳部長(zhǎng)指出,目前,
世界許多國(guó)家都制訂修改了《電信法》,但任何國(guó)家制訂法律的根本目的都是為了維護(hù)國(guó)家利益。
我國(guó)《電信法》作為上層建筑,擔(dān)負(fù)著維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益的重要職能,同時(shí),也要站在國(guó)家的高度
來權(quán)衡、平衡各方面的利益。
吳部長(zhǎng)指出,電信主管部門、電信企業(yè)
以及消費(fèi)者都應(yīng)明確,《電信法》不是部門的法,而是一部國(guó)家的法,要對(duì)其法律地位有一個(gè)正確
的認(rèn)識(shí)。雖然目前制訂《電信法》面臨一定困難,但是,我們有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),有憲法等基本
法律的支持,有人民代表大會(huì)制度的保障,還有社會(huì)主義制度的優(yōu)越性等有利的條件和因素,一定
會(huì)使各方協(xié)同地、聯(lián)合地圍繞國(guó)家利益進(jìn)行《電信法》的起草制訂工作。
張春江副部長(zhǎng)主持會(huì)議并講話。他指出,成立電信法起草專家咨詢委員會(huì)是一件很有意義的事
情。目前,電信法的起草工作是國(guó)內(nèi)外都十分關(guān)注的大事,這是健全通信法制的需要,是適應(yīng)國(guó)內(nèi)
電信體制改革、迎接加入WTO的需要,也是適應(yīng)電信新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,更是保護(hù)消費(fèi)者
權(quán)益的需要。起草《電信法》的根本目的就是要維護(hù)國(guó)家利益和電信用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保
障電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全,促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展。
張副部長(zhǎng)指出,
《中華人民共和國(guó)電信條例》的頒布施行,結(jié)束了我國(guó)電信業(yè)無法可依的歷史,但是,《電信條
例》只是一部行政法規(guī),尚未上升為法律。因此,即使有了《電信條例》,也應(yīng)加快《電信法》的
起草步伐。他強(qiáng)調(diào),只有充分吸取社會(huì)各界,特別是專家學(xué)者的意見建議,在集思廣益的基礎(chǔ)上,
《電信法》的起草工作才能在全社會(huì)順利地達(dá)成共識(shí)。
據(jù)了解,信息
產(chǎn)業(yè)部在《中華人民共和國(guó)立法法》頒布施行后,為使《電信法》的起草工作更加科學(xué)化、民主
化,在征得國(guó)務(wù)院法制辦同意之后,成立了《電信法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳基傳部長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)。此后又成立了起草工作小組,由政策法規(guī)司擔(dān)任組長(zhǎng)單位。為充分發(fā)揮專家學(xué)者的咨詢作
用,特成立《電信法》專家咨詢委員會(huì)。
部政策法規(guī)司季金奎司長(zhǎng)宣
布了《電信法》專家咨詢委員會(huì)組成人員名單,二十多位國(guó)內(nèi)著名法學(xué)專家、經(jīng)濟(jì)管理專家、電信
專家受聘擔(dān)任專家咨詢委員會(huì)成員,中國(guó)通信學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)劉彩任主任委員。吳部長(zhǎng)向?qū)<易稍兾?br />員會(huì)成員頒發(fā)了聘書。