據《人民郵電報》報道 日前，《電信法》起草專家咨詢委員會成立大會在北
京召開。這是信息產業(yè)部為促進電信法起草工作的科學化、民主化，加快電信法起草步伐的一項重
要舉措。出席會議的信息產業(yè)部吳基傳部長在講話中指出，起草《電信法》，必須以江澤民總書記
“三個代表”的重要思想為指導，體現技術進步，破除壟斷、鼓勵競爭，保護消費者權益，促進我
國電信事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使《電信法》成為國民經濟發(fā)展的助推器。
我國社會主義初級階段的國情、能夠維護國家利益的高質量的《電信法》，是很不容易的，一定要
本著科學的精神，本著對人民高度負責的精神，充分發(fā)揮專家學者的參謀助手作用，為制訂一部面
向２１世紀的有中國特色的《電信法》而努力。
吳部長指出，目前，
世界許多國家都制訂修改了《電信法》，但任何國家制訂法律的根本目的都是為了維護國家利益。
我國《電信法》作為上層建筑，擔負著維護我國國家利益的重要職能，同時，也要站在國家的高度
來權衡、平衡各方面的利益。
吳部長指出，電信主管部門、電信企業(yè)
以及消費者都應明確，《電信法》不是部門的法，而是一部國家的法，要對其法律地位有一個正確
的認識。雖然目前制訂《電信法》面臨一定困難，但是，我們有黨中央的正確領導，有憲法等基本
法律的支持，有人民代表大會制度的保障，還有社會主義制度的優(yōu)越性等有利的條件和因素，一定
會使各方協(xié)同地、聯合地圍繞國家利益進行《電信法》的起草制訂工作。
張春江副部長主持會議并講話。他指出，成立電信法起草專家咨詢委員會是一件很有意義的事
情。目前，電信法的起草工作是國內外都十分關注的大事，這是健全通信法制的需要，是適應國內
電信體制改革、迎接加入ＷＴＯ的需要，也是適應電信新技術新業(yè)務發(fā)展的需要，更是保護消費者
權益的需要。起草《電信法》的根本目的就是要維護國家利益和電信用戶、消費者的合法權益，保
障電信網絡和信息安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展。
張副部長指出，
《中華人民共和國電信條例》的頒布施行，結束了我國電信業(yè)無法可依的歷史，但是，《電信條
例》只是一部行政法規(guī)，尚未上升為法律。因此，即使有了《電信條例》，也應加快《電信法》的
起草步伐。他強調，只有充分吸取社會各界，特別是專家學者的意見建議，在集思廣益的基礎上，
《電信法》的起草工作才能在全社會順利地達成共識。
據了解，信息
產業(yè)部在《中華人民共和國立法法》頒布施行后，為使《電信法》的起草工作更加科學化、民主
化，在征得國務院法制辦同意之后，成立了《電信法》起草領導小組，由吳基傳部長擔任領導小組
組長。此后又成立了起草工作小組，由政策法規(guī)司擔任組長單位。為充分發(fā)揮專家學者的咨詢作
用，特成立《電信法》專家咨詢委員會。
部政策法規(guī)司季金奎司長宣
布了《電信法》專家咨詢委員會組成人員名單，二十多位國內著名法學專家、經濟管理專家、電信
專家受聘擔任專家咨詢委員會成員，中國通信學會副理事長劉彩任主任委員。吳部長向專家咨詢委
員會成員頒發(fā)了聘書。
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