聯(lián)通在98年6月開始正式經(jīng)營固話，三年過去，聯(lián)通固話開展情況如何？曾經(jīng)托起民眾厚望的聯(lián)通
真的起到了打破電信壟斷的作用嗎？從6月28日開始，記者對聯(lián)通開展固話經(jīng)營的重慶、成都、天
津三城市進(jìn)行了實地走訪調(diào)查。

“聯(lián)通說的多做的少”

“聯(lián)通這幾年是說的多，做的少”，重慶市電信管理局一位官員這樣對聯(lián)通
評介道，他認(rèn)為聯(lián)通雖有國家政策的扶持，但這幾年除GSM移動業(yè)務(wù)做的還不錯外，其它幾塊做的
都不怎么樣，做的最差的就是固話這塊。國內(nèi)固話市場格局還是由中國電信一枝獨秀主導(dǎo)，聯(lián)通根
本就沒有起到國務(wù)院高層要求打破壟斷的作用。

與成都固話網(wǎng)開通時間同步，重慶聯(lián)通固話網(wǎng)在1999年1月開通，網(wǎng)絡(luò)承載容量為2萬
線，放號對象以集團(tuán)用戶和新建住宅小區(qū)為主。到今年6月，重慶聯(lián)通固話網(wǎng)共放號一萬多一點，
而同一時期，中國電信重慶公司用戶是300萬，二者相比非一里之遠(yuǎn)。

重慶聯(lián)通負(fù)責(zé)人總結(jié)原因，認(rèn)為首先是信息產(chǎn)業(yè)部前身郵電部的打壓。他講述，雖然
1997年初國務(wù)院就允許聯(lián)通經(jīng)營固話業(yè)務(wù)，但郵電部只同意聯(lián)通在天津、重慶、成都三市開展固
話業(yè)務(wù)。而既使在這三個城市，中國電信也拒絕與聯(lián)通達(dá)成互聯(lián)互通協(xié)議，直到1998年6月，郵電
部被新生的信息產(chǎn)部取代，中國電信才終于和聯(lián)通簽訂互聯(lián)互通協(xié)議。

聯(lián)通缺乏基礎(chǔ)設(shè)施資源是他總結(jié)出的另一個原因。“經(jīng)營固話網(wǎng)有兩個最重要的資
源要素，一個是管道資源，一個是接入網(wǎng)資源，而這兩樣差不多都被中國電信獨家占有，這種壟斷
上游資源來壓制對手的競爭對聯(lián)通來說是非常不公平的！”這位聯(lián)通地方諸候說到這里，氣
憤交加，拿起桌上的茶水猛喝起來。

“有管道才能鋪設(shè)固話電覽，而管道是由建委應(yīng)使用單位需求統(tǒng)一規(guī)劃而成，相比
電信、燃?xì)狻㈦娏?、廣電等早已存在的管道使用單位，聯(lián)通只能在新建城區(qū)建設(shè)自己的管道，這是
聯(lián)通在固話戰(zhàn)略上的先天性缺陷”。他旁邊的一位工作人員向記者補(bǔ)充。

重慶聯(lián)通在與中國電信進(jìn)行互聯(lián)互通談判時，也想過要租用對方的管道資源，但雙方漫
天要價，就地還錢的談判終于還是不歡而散。無奈之下，聯(lián)通只好選擇了自建管道，現(xiàn)在重慶聯(lián)
通的管道資源除20%和廣電合建外，其余都由自己建成。

管道建好后，就需大鋪電覽建接入網(wǎng)。而中國電信的固話網(wǎng)已接入到老城區(qū)各居民樓，
聯(lián)通既使在有些地區(qū)擁有管道資源，也不可能讓普通居民家在已有中國電信電話線的基礎(chǔ)上再接入
一根中國聯(lián)通的線。讓只為一些零星的尚無電話的居民做接入，對聯(lián)通來說成本又太高，所以聯(lián)通
固定網(wǎng)注定只能做集團(tuán)用戶和新建小區(qū)。現(xiàn)在聯(lián)通已入駐市外經(jīng)委、太平洋保險、太極制藥等集團(tuán)
用戶和大地小區(qū)和靜園小區(qū)等住宅用戶。

聯(lián)通無心固話

與聯(lián)通方面說法不同，靜園小區(qū)住戶李小姐認(rèn)為聯(lián)通的工作重點并不在固話上，而在利
潤豐厚的移動業(yè)務(wù)上，其次就是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，而固話業(yè)務(wù)差不多全被荒廢。

李小姐入住靜園小區(qū)后，看到了聯(lián)通的宣傳才選擇了聯(lián)通固話，主要是看中聯(lián)通的價
格。按照國際上通行的非對稱管制辦法，聯(lián)通市話資費比中國電信低10%，另外聯(lián)通的月租費也比
電信低10%（電信30元，聯(lián)通22.5元）。李小姐說，聯(lián)通固話的通話質(zhì)量應(yīng)該說和電信不相上下，
服務(wù)態(tài)度和電信差不多，每個月話費相比一部電信座機(jī)可以省20多元錢。但這20元錢讓李小姐并
沒有感到有聯(lián)通固話的優(yōu)越性。讓李小姐感到不安的是，每當(dāng)有人知道她用的是聯(lián)通座機(jī)時，對方
總用一種很奇怪的眼神看著她。