近日，關(guān)于中國吉通正醞釀重大變革，以錦州港股份公司身份入
股吉通的東方集團董事長張宏偉將出任吉通董事長的傳聞被炒得沸沸揚揚，本報記者就此向中國吉
通和東方集團等方面求證：東方集團宣傳部一位小姐沒有給以明確答復(fù)，而東方集團的一位秘書
稱：該公司不是上市公司，有關(guān)事宜并不清楚；中國吉通則明確地予以否認(rèn)；信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)官員
也表示不清楚此事，不便對此發(fā)表評論。

如果雙方正在初步洽談的話，出于商業(yè)利益考慮，現(xiàn)在是不會輕
易露出口風(fēng)的。且不論此消息是虛是實，有一點毋庸置疑，資金問題一直是制約、困擾吉通發(fā)展的
主要原因，吉通為了融納資金，近來確實是到處增資擴股。中國吉通日前表示，將把股本規(guī)模從現(xiàn)
有的4.474億股擴展到30億股 ，擴股后資金將由目前的 4.474億元增至30-59億元，主要投向網(wǎng)
絡(luò)資源和用戶資源的整合?！?

增資擴股，迫在眉睫

作為中國七大電信運營商的一員，中國吉通是最早的元老之一，
但在企業(yè)規(guī)模和資金規(guī)模上卻是個“小字輩”，近年來的發(fā)展明顯滯后于網(wǎng)通等新興企業(yè)。究其原
因，主要是其缺乏發(fā)展所必需的大量資金，而電信業(yè)作為高新產(chǎn)業(yè)，是以高投入為基礎(chǔ)的。

吉通在國內(nèi)開始為人注意是因IP電話卡和曾名列中國四大互聯(lián)
網(wǎng)之一的“金橋網(wǎng)”，但是隨著近年金橋網(wǎng)的悄無聲息以及IP電話市場競爭愈發(fā)激烈，吉通的業(yè)務(wù)
正遭受著嚴(yán)峻的考驗。

占吉通收入最大部分的IP電話業(yè)務(wù)正在走下坡路。吉通是第一
家開展IP電話業(yè)務(wù)的公司，但經(jīng)營才僅僅半年，就暴露出不穩(wěn)定的態(tài)勢。在1999年6月至12月期間
一直按月增長，但去年1月份卻比前年12月份下跌9.5％，2月份又比上個月跌13.9％，3月份恢復(fù)
增長后又連續(xù)兩個月下跌。可以說吉通在IP電話業(yè)務(wù)上已經(jīng)是雄風(fēng)不在。

實際上，這也是情勢使然。1999年，吉通利用其擁有獨立國際
出口權(quán)的優(yōu)勢，在國際長途IP電話市場份額高達(dá)40％以上?？上Ш镁安婚L，網(wǎng)通、聯(lián)通、中國電
信紛紛殺入IP電話，中國移動的5000多萬移動用戶更是通過手機就能輕松撥打IP電話，省去了繁
瑣的輸入卡號和密碼的過程，使吉通的優(yōu)勢頓失。此外，中國電信普通長途電話資費即將大幅降
低，致使吉通的IP電話市場前景不很樂觀。成本過高同樣也影響了吉通的數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)。

業(yè)務(wù)下滑的原因還在于吉通目前的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在幾家國有電信運營
商中是最小的，它只有聯(lián)結(jié)京廣、京滬的8700公里光纖網(wǎng)絡(luò)，和租借中國電信的47000公里DDN線
路；后者無疑會增加其經(jīng)營成本。所以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已經(jīng)成為了吉通發(fā)展的瓶頸，建設(shè)自己的骨干
光纖網(wǎng)絡(luò)勢在必行，而這是以一大筆資金作為前提的。 　

但自吉通成立以來，其資金并不寬裕。吉通當(dāng)年成立時30多家
股東總股本是6000萬元。在運營過程中，除了股東后續(xù)投入、政府貸款，還有兩億元左右的國債
資金和一部分通過項目合作引進的外資。美國的南貝爾公司和日本的軟銀分別投入過2000萬美元
和1000萬美元，但這些外資在有關(guān)部門看來是不符合政策規(guī)定的，所以在上市前均已通過談判退
出。

雖然吉通早在1994年就被批準(zhǔn)開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，但是，由于種
種原因，吉通花費了幾年的時間才形成較為清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有把握住吸引外國資金并迅速發(fā)展
壯大的黃金時機。在比吉通晚三個月誕生的聯(lián)通成功籌集了14億美元外國資金時，吉通僅僅局限于
和外國企業(yè)組建合資公司，而且，這些合資公司除一家(美國南方小貝爾)成功外，其它均以失敗告
終。

吉通這些年來總投資額不足10億元，對于一個國有電信運營商
來說顯然太少了。不說聯(lián)通這些年來咄咄逼人的發(fā)展勢頭背后所意味著的龐大資金注入，就是剛剛
成立才一年多的網(wǎng)通，也能夠祭出幾十億去鋪網(wǎng)布線。在窘迫的現(xiàn)實條件下，吉通只能通過擴股來
籌集資金，以解燃眉之急。

挑戰(zhàn)與機遇同在

“窮則思變”，這兩年吉通在資本市場上的努力一直沒有停歇，
早在去年，它就已獲得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在香港和美國納斯達(dá)克掛牌上市。人算不如天算，國際股
票市場給吉通開了個玩笑：2000年底，吉通已經(jīng)獲得美國、香港兩地上市代號“CNJT”和
“8126”，并準(zhǔn)備在11月16日開始做全球推介，但在這緊要當(dāng)口，美國納斯達(dá)克指數(shù)一星期內(nèi)兩
度大縮水，并曾跌至當(dāng)年新低，吉通不得不痛苦地作出了推遲上市的決定。

對于吉通延遲招股，有證券分析員指出，這與公司目前的質(zhì)素有
很大的關(guān)系。和在它之前在港美上市的中國移動、中國聯(lián)通相比，吉通對投資者的吸引力要小很
多，因為它缺少一個有一定規(guī)模的移動電話網(wǎng)絡(luò)。

吉通似乎是山窮水盡了，但去年底國家頒布的《電信條例》又給
它指出了一條道路?！峨娦艞l例》規(guī)定，在國有股權(quán)保證51％的比例的前提下，外資或民營企業(yè)等
非國有企業(yè)可以向電信企業(yè)入股49％。

今年4月，錦州港股份有限公司發(fā)布公告稱，公司與吉通第一股
東彩虹集團簽署協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，公司將出資58880萬元，以每股2元的價格售讓彩虹集團持有的
吉通法人股29440股，隨后，錦州港日前又增發(fā)2億A股籌集10.3億元入股吉通，股東會并授權(quán)管理
層，視乎吉通增資進度，隨時加大投資以達(dá)到最終取得20％股權(quán)的目標(biāo)。至于為什么以20％為限
度，那是由于吉通仍要保留海外上市的資格，按規(guī)定主要股東不得有變。

據(jù)《財金時報》報道，在大膽引進具有民營背景的錦州港之后，
吉通又公開向國內(nèi)國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)拋出繡球，誠邀他們作為新的戰(zhàn)略投資者，稱它將
給欲投資中國電信業(yè)的國企提供一條降低投資風(fēng)險和增大投資收益的捷徑，并承諾新引進的戰(zhàn)略投
資者將被作為原始發(fā)起人共同參與吉通公司今年底或明年初的國內(nèi)或國際股票上市。

盡管吉通向國內(nèi)資本市場“大拋媚眼”，但直至目前，也只見東
方集團“頻頻回首”，其它資本卻似仍不為之所動。吉通總裁齊鳴秋曾表示，重組后的吉通將會有
“若干個比東方集團大得多的國有企業(yè)”加入進來。但數(shù)個月過去了，卻仍未見“若干個比東方集[!--empirenews.page--]
團大得多的國有企業(yè)”浮出水面。

應(yīng)當(dāng)說，自去年《電信條例》實施后，政策環(huán)境已寬松了許多，
那么面對吉通的千呼萬喚，因何不見資本蜂而擁之？這與齊鳴秋對非國有資本的顧慮不無關(guān)系。目
前民營等私有企業(yè)在國內(nèi)市場上日趨活躍，但是，多年的國企生涯使齊鳴秋對非國有資本不甚“感
冒”，比如，對東方集團的民營背景，他更愿意說，東方集團是通過錦州港股份公司參股吉通公
司。錦州港72％是國有股份。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》報道，齊鳴秋對于傳言中東方集團總裁出任
吉通董事長一說不假思索底給以否認(rèn)，而且對錦州港宣稱自己是吉通第一大股東表示反感。其實，
齊鳴秋對非國有資本抱有偏見也是可以理解的。在國內(nèi)電信業(yè)尚無先例的情形下，對私營等企業(yè)的
廣收博引將可能導(dǎo)致吉通整個企業(yè)性質(zhì)的改變，吉通在這點上自然不得不慎之又慎。

實際上，作為較老的電信企業(yè)，吉通的前景還是很樂觀的，目
前，吉通已在全國118個城市建立了分公司，建成了總長1萬多公里的光纖骨干網(wǎng)絡(luò)，初步形成了
骨干網(wǎng)、省網(wǎng)和城域網(wǎng)的三層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。主要提供的業(yè)務(wù)涉及數(shù)據(jù)、語音、衛(wèi)星等多個領(lǐng)域。
最近，它與世界上最大的電信級遠(yuǎn)程訪問服務(wù)商之一的IPASS合作，開通全球漫游的167撥號上網(wǎng)
特服號，漫游范圍多達(dá)150多個國家，成為目前國內(nèi)漫游范圍最大的上網(wǎng)方式。吉通將以此從一個
國內(nèi)品牌發(fā)展成一個世界性品牌?？梢韵胍?，吉通一旦籌措到足夠的資金，它的發(fā)展空間還是無限
的。
（摘自通信信息報 ）