記者：從上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)，中國(guó)對(duì)電信業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧
的改革，力圖在使整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的同時(shí)，也與國(guó)際接軌。“春江水暖鴨先知”，作為外資企業(yè)，
貴公司對(duì)中國(guó)電信改革的成效擁有一定的發(fā)言權(quán)，因而請(qǐng)問(wèn)您在這么多年的對(duì)華投資的經(jīng)歷中，對(duì)
電信改革帶來(lái)的變化有何感受？您認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)電信業(yè)是否已經(jīng)為外資的進(jìn)入營(yíng)造了一個(gè)良好的投
資環(huán)境？


徐啟威：中國(guó)通信業(yè)近年來(lái)保持著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。有統(tǒng)
計(jì)數(shù)據(jù)表明，2002年第一季度，全國(guó)通信業(yè)務(wù)收入完成1029.8億元，比上年同期增長(zhǎng)14.9%，高于
同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.6%的增幅；全國(guó)通信固定資產(chǎn)投資完成191.4億元，同比增長(zhǎng)36.2%，超過(guò)同
期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅16.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)電話(huà)用戶(hù)新增2630.5萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)總數(shù)達(dá)到3.5億
戶(hù)；數(shù)據(jù)多媒體用戶(hù)達(dá)到62.8萬(wàn)戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)及專(zhuān)線(xiàn)用戶(hù)達(dá)到3753.2萬(wàn)戶(hù)。


在加入WTO后，中國(guó)國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商將開(kāi)始直接參與全球競(jìng)
爭(zhēng)。據(jù)我了解，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商正積極借鑒外國(guó)運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和管理以及資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在
與它們合作競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，不斷修煉內(nèi)功，快速提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際一流
電信企業(yè)。


目前中國(guó)電信業(yè)已經(jīng)為外資的進(jìn)入營(yíng)造了一個(gè)較好的投資
環(huán)境。這主要表現(xiàn)在政府改革投資融資管理體制，簡(jiǎn)化行政審批，開(kāi)辟多種融資渠道，注重債務(wù)管
理和融資組合，積極發(fā)展投資中介機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)效率，降低融資成本等方面。


記者：從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)，這是任何一個(gè)國(guó)家的電信業(yè)發(fā)展過(guò)
程中都必須面臨的課題。您對(duì)下一步的電信改革方向有何建議？


徐啟威：入世后，中國(guó)國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商將在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與具
有豐富網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的跨國(guó)電信巨頭直接競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展歷程看，市場(chǎng)開(kāi)放
之初，在部分充分開(kāi)放的業(yè)務(wù)市場(chǎng)，將可能由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)的總量較快增長(zhǎng)而業(yè)務(wù)收入增
長(zhǎng)相對(duì)較慢的現(xiàn)象。


我們非常高興地看到我國(guó)政府對(duì)于以上風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有非常清
醒的認(rèn)識(shí)，也加快了電信改革的步伐，出臺(tái)了一系列舉措，這充分表現(xiàn)出中國(guó)政府在電信改革中的
遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。通過(guò)這樣的改革不僅可以提高運(yùn)營(yíng)商抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)電信產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還
可提升整個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。相信中國(guó)政府不斷推進(jìn)的電信改革將驅(qū)使國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商不斷提高各種
創(chuàng)新能力，從業(yè)務(wù)創(chuàng)新到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，從管理創(chuàng)新到機(jī)制創(chuàng)新都將改變過(guò)去競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵，運(yùn)營(yíng)商之間
的競(jìng)爭(zhēng)將逐漸從簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。


記者：從世界范圍來(lái)看，電信業(yè)的發(fā)展不容樂(lè)觀，不但國(guó)
外的電信企業(yè)紛紛破產(chǎn)，電信股暴跌，即使是中國(guó)，增長(zhǎng)速度也開(kāi)始減緩。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，
您認(rèn)為中國(guó)的電信公司如何才能增強(qiáng)防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？


徐啟威：積極借鑒國(guó)外技術(shù)、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和管理以及資本運(yùn)
作經(jīng)驗(yàn)，培育通信消費(fèi)環(huán)境，努力縮小地區(qū)發(fā)展差異，不斷完善產(chǎn)業(yè)投融資體系，合理分配通信資
源，是國(guó)內(nèi)電信企業(yè)增強(qiáng)防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。


中國(guó)電信業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持“信息強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)
堅(jiān)持制度創(chuàng)新，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際，充分發(fā)育市場(chǎng)，促進(jìn)地區(qū)均衡，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，使中國(guó)由“通信
大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔?qiáng)國(guó)”，培育位居國(guó)際前列的跨國(guó)電信企業(yè)，保持全球最具活力的電信業(yè)務(wù)市
場(chǎng)，縮小地區(qū)發(fā)展差距，彌合“數(shù)字鴻溝”。


隨著中國(guó)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)商、廠商以及
用戶(hù)三者之間的關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。思科認(rèn)識(shí)到只有真正把握用戶(hù)需求，特別是把握用戶(hù)細(xì)分
市場(chǎng)的差異化的需求，才可能提供差異化的服務(wù)和市場(chǎng)策略。思科將同國(guó)內(nèi)廣大電信企業(yè)共同研究
用戶(hù)需求，把握用戶(hù)需求發(fā)展趨勢(shì)，一起研究并提供能提高運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)解決方案，
形成一種良性的互動(dòng)，組成共贏的價(jià)值鏈，創(chuàng)造電信市場(chǎng)的繁榮。


摘自《通信信息報(bào)》