七月的北京，驕陽似火。月壇大廈的鐵通總部內(nèi)，氣氛猶
如窗外的空氣——充滿了躁動和不安。一則關(guān)于鐵道部黨委派出工作組進(jìn)駐鐵通，對鐵通工作進(jìn)行
審查的消息，讓鐵通上下的心情不由得緊繃了起來。鐵道部官員聲稱，此次派出工作組只是對鐵通
的組織工作例行考察，并不涉及鐵通的財(cái)務(wù)狀況。但外界的傳言似乎更讓人擔(dān)心，有報(bào)道稱，“鐵
通高層正醞釀一次大的變動”。


24日晚，已經(jīng)很長一段時(shí)間沒有公開露面的鐵通總經(jīng)理彭
朋，在剛剛向工作組提交完述職報(bào)告后，出席了一次小規(guī)模的商業(yè)聚會。彭朋的這次公開露面不僅
將外界關(guān)于鐵通高層動蕩的流言擊的粉碎，還帶來了不少關(guān)于鐵通發(fā)展的新思路。對于這位鐵通內(nèi)
部人稱“彭大將軍”的鐵腕人物來說，現(xiàn)時(shí)最重要的亮出自己的絕密武器，以消除外界關(guān)于鐵通前
景的擔(dān)憂。


鐵通涉足移動


來自鐵通的信息表明，在接下來的一周中，鐵通和聯(lián)通雙
方將就在鐵通計(jì)劃新建的GSM-R網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的合作簽署一系列協(xié)議。網(wǎng)絡(luò)建成以后，聯(lián)通可以利用
鐵通的GSM-R網(wǎng)絡(luò)向乘坐火車的聯(lián)通GSM用戶提供全程高品質(zhì)的語音服務(wù)，以進(jìn)一步提升聯(lián)通GSM網(wǎng)
絡(luò)的競爭力。


GSM-R全稱為鐵路移動通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，和現(xiàn)行的GSM標(biāo)準(zhǔn)相
仿，只是在GSM標(biāo)準(zhǔn)上加入了一些適合高速環(huán)境使用的要素而成。歐洲的德國和法國已在鐵路沿線
進(jìn)行了GSM-R的放號。


據(jù)介紹，鐵通的首期GSM-R網(wǎng)絡(luò)將沿著青藏鐵路和大秦線
(大同-秦皇島)鋪設(shè)。北電網(wǎng)絡(luò)將向鐵通提供大秦線GSM-R的建網(wǎng)設(shè)備，而西門子則負(fù)責(zé)青藏線的
設(shè)備提供。鐵通的人說，接下來，GSM-R網(wǎng)絡(luò)將逐步沿著鐵通的干線光纜延伸，從而最終實(shí)現(xiàn)覆蓋
全國主要鐵路干線的移動通信網(wǎng)絡(luò)。


鐵通有關(guān)官員在評價(jià)GSM-R網(wǎng)絡(luò)時(shí)認(rèn)為，GSM-R網(wǎng)絡(luò)的建成
將有助于鐵道部門對于機(jī)車的全網(wǎng)調(diào)度，還可以方便火車上的旅客使用手機(jī)，特別是在一些移動網(wǎng)
絡(luò)還未能覆蓋的西部地區(qū)。


之所以選擇聯(lián)通而不是此前傳說中的中移動作為合作者，
這位官員向記者分析，這與鐵通和聯(lián)通的關(guān)系不無淵源。鐵道部本來就是聯(lián)通公司的發(fā)起機(jī)構(gòu)之
一，至今仍是聯(lián)通的大股東，并向聯(lián)通租借其所需GSM網(wǎng)的2個(gè)通訊頻道。聯(lián)通成立之初，即有計(jì)
劃將鐵道部所屬的通訊業(yè)務(wù)收入囊中，把自身擁有的移動經(jīng)營牌照與鐵道系統(tǒng)豐富的通訊資源重新
整合，與中國電信競爭，但因各方面利益劃分沒能達(dá)成一致。此次鐵通鋪建GSM-R網(wǎng)絡(luò)之前，中移
動和中聯(lián)通都表示出了興趣，只是中移動由于自身的壟斷地位，表現(xiàn)得不那么積極罷了。


由于目前鐵通還沒有拿到信產(chǎn)部頒發(fā)的移動運(yùn)營牌照，因
此，在談到GSM-R對于鐵通的意義時(shí)，這位官員回答的頗為巧妙：“GSM-R網(wǎng)絡(luò)只是作為聯(lián)通GSM網(wǎng)
絡(luò)的補(bǔ)充，目前還不能單獨(dú)放號。準(zhǔn)確的說，在GSM-R項(xiàng)目上，我們只是聯(lián)通的一個(gè)客戶而
已?！?


鐵通在成立之初，便向信產(chǎn)部申請了移動牌照，但信產(chǎn)部
以“鐵通的固定網(wǎng)絡(luò)尚未改造完成”為由駁回了鐵通的請求。鐵通轉(zhuǎn)而對GSM-R投以關(guān)注的目光，
因?yàn)槭褂肎SM-R既可以繞開移動牌照的壁壘，又可以實(shí)現(xiàn)鐵通的移動夢想。


鐵通內(nèi)部人士向記者透露，鐵通高層對于GSM-R網(wǎng)絡(luò)未來的
發(fā)展方向有兩條思路：一條是通過鋪設(shè)自己的移動網(wǎng)絡(luò)——GSM-R來積累移動業(yè)務(wù)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，條
件適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，再連接鐵通的網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)行全國范圍的放號；另一條則是在聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)壯
大以后，把聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò)購買過來，加上鐵通的GSM-R，打造成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量超過中移動的全國
第二大GSM網(wǎng)。


來自信產(chǎn)部的消息，由于手機(jī)用戶增長迅速，國內(nèi)的GSM頻
率資源已經(jīng)到了非常緊張的地步，中移動正在積極向信產(chǎn)部申請使用WCDMA技術(shù)的3G牌照，而網(wǎng)通
和中國電信也在積極備戰(zhàn)移動業(yè)務(wù)，就連名不見經(jīng)傳的衛(wèi)通也是一副躍躍欲試的樣子。有業(yè)內(nèi)人士
評介，背靠鐵道部的背景，鐵通實(shí)際上通過GSM-R變相取得了移動牌照，先于網(wǎng)通和中國電信加入
到跑馬圈地的移動大戰(zhàn)中去了。


鐵通難破電信圍城？


GSM-R網(wǎng)絡(luò)的開工是一個(gè)利好消息，鐵通的前景卻并非因此
陽光就會燦爛起來。


2000年12月26日，鐵通在內(nèi)部掛牌成立。成立之初的鐵通
原本期望通過初裝費(fèi)和通話費(fèi)上的優(yōu)勢從中國電信手中爭搶用戶，但2001年信產(chǎn)部一紙取消電話
初裝費(fèi)的通知讓鐵通半天緩不過勁來。隨后雖歷經(jīng)多次調(diào)整，但鐵通似乎一直未能找準(zhǔn)自己在
“5＋1”格局中的地位。


電信分析師對于鐵通的前景均深表懷疑。分析師們認(rèn)為，
鐵通擁有全國第二大通信網(wǎng)絡(luò)，但其基礎(chǔ)較差，沒有經(jīng)營全國性網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)專注于易于進(jìn)入及
需要較少資本投資的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，諸如長途電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。從目前鐵通投入大量資金建設(shè)光纖網(wǎng)
絡(luò)，力圖發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)營全業(yè)務(wù)的綜合運(yùn)營商，由于缺少完善的城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，使得鐵通可能
會重蹈當(dāng)年網(wǎng)通的覆轍，最終難逃被其它運(yùn)營商所兼并的厄運(yùn)。


去年受電信拆分影響，網(wǎng)通、吉通和電信基本上停滯不
前，這給了鐵通較大的發(fā)展空間。但5月17日掛牌以后，新網(wǎng)通和電信分別在各自的范圍內(nèi)極力擴(kuò)
展，鐵通方面開始感到了壓力，高層對于公司的發(fā)展方向和模式也產(chǎn)生了較大的分歧。一方觀點(diǎn)認(rèn)
為鐵通應(yīng)該立足于全程全網(wǎng)的優(yōu)勢發(fā)展長途電話和卡類用戶，再伺機(jī)向中國電信和網(wǎng)通發(fā)動進(jìn)攻；
而另一派觀點(diǎn)則指出，鐵通在固話業(yè)務(wù)上根本就不具備同網(wǎng)通和電信的競爭力，鐵通每年因互聯(lián)互
通而損失12個(gè)億，就是最好的例證。相反，移動業(yè)務(wù)是今后的主流趨勢，鐵通應(yīng)該在這方面比網(wǎng)通
和電信搶得先發(fā)優(yōu)勢。雙方一度僵持不下。有消息稱，鐵道部派出工作組進(jìn)駐鐵通也正是為了調(diào)和
沖突雙方的關(guān)系。眼下這一鐵通內(nèi)部風(fēng)波雖已平息，但鐵通的人說，如果不盡快找到自己的定位，
類似的問題以后還會發(fā)生。


資本運(yùn)作謀開財(cái)路


資金問題也是困擾鐵通的一大難題。2001年鐵通在基礎(chǔ)網(wǎng)[!--empirenews.page--]
絡(luò)上投資72億元，完成經(jīng)營收入43.1億元，其中絕大多數(shù)來自于鐵路系統(tǒng)的通信收入，并未改變
其鐵路專網(wǎng)的地位。為完成今年全年電信市場收入30個(gè)億的目標(biāo)，鐵通又計(jì)劃投資140億進(jìn)行基礎(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)的改造。為此，繼2001年從國家開發(fā)銀行獲得50億元貸款后，由鐵通又與開發(fā)銀行簽
訂了100億元的貸款合同，并計(jì)劃發(fā)行企業(yè)債券以填補(bǔ)資金缺口。


2002年07月06日，河北邢臺軋輥股份有限公司＜滬市
600149＞發(fā)布公告稱，原大股東邢臺機(jī)械軋輥(集團(tuán))公司與北京華夏建設(shè)科技開發(fā)公司簽署協(xié)
議，前者向后者轉(zhuǎn)讓上市公司邢臺軋輥的29%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)為1.53億元人民幣。根據(jù)雙方簽署的資
產(chǎn)置換意向書，華夏建設(shè)擬以華夏建設(shè)持有的鐵通華夏通信有限公司49%的股份外加其余9000萬元
通信類經(jīng)營資產(chǎn)等價(jià)置換出邢臺軋輥的3.4億元的軋輥類資產(chǎn)。外界由此推測鐵通將借殼邢臺軋輥
成為首家在國內(nèi)上市的運(yùn)營商。但鐵通內(nèi)部人士卻認(rèn)為，這不過是鐵通想通過資產(chǎn)運(yùn)作獲得一些資
金罷了，鐵通真正想要擺脫資金的困境，還需要等到剝離出優(yōu)良資產(chǎn)來上市之后了。


其它的困難還很多，一位鐵通的員工在私下里告訴記者，
鐵通的領(lǐng)導(dǎo)班子大多是來自原鐵路系統(tǒng)的單位，使得鐵通的舉手投足都帶著一絲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的影
子。例如鐵通的成本核算還采用鐵路的老辦法，沒有控制成本，也沒有發(fā)揮成本應(yīng)有的作用，沒有
建立起行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。分配制度也不能留住人才，員工缺乏相應(yīng)的積極性。鐵通想要有
大發(fā)展，還需要在陣痛下經(jīng)歷很長的一段時(shí)間。


摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》