近期，由信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局起草的3G無線頻變更規(guī)
劃正在逐級上報到信息產(chǎn)業(yè)高層，而在杭州舉行的中國3G第二次峰會也在籌備中，“再有一個月肯
定有定論”，知情人士向記者透露。



業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果這份頻譜規(guī)劃正式通過并發(fā)布，也就
意味著政府已經(jīng)為3G整體策略的出臺做好了必要的技術(shù)熱身，對TD-SCDMA的支持開始進(jìn)入實質(zhì)性
階段。


初步意見


知情人士透露，正在報批中的那份3G無線頻譜規(guī)劃中，為
WCDMA和CDMA2000兩個標(biāo)準(zhǔn)留出四段共計60MHz的對稱FDD頻段，為TDSCDMA預(yù)留為了120MHz的非
對稱TDD頻段。


WCDMA所需帶寬至少為5MHz乘以2，TD-SCDMA所需最小帶寬
只有1.6MHz左右，可見，TD--SCDMA對頻段的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于WCDMA。這份無線頻譜規(guī)劃中的政策
傾向性顯而易見。


值得關(guān)注的是，TDD頻段也分為四段，分布在1880MHz到
1920MHz、1020MHz到2025MHz、2300MHz到2400MHz之間。這種劃分的考慮之一就是為未來分給四
個運(yùn)營商做準(zhǔn)備。同時，信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局將TDD頻段的分布與香港的保持一致，希望這種
規(guī)劃能夠影響到其他國家，使中國的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA推廣到亞太地區(qū)，進(jìn)而拓展到全球。


業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果這份頻譜規(guī)劃正式通過，政府對TD-
SCDMA的支持開始進(jìn)入實質(zhì)性階段。


但是來自信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局的消息是，這份規(guī)劃是
頻率規(guī)劃處的意見，現(xiàn)在還未報批到部長那里，即使報上去，正式出臺的時間也是個未知數(shù)。



而記者得到的確切消息是，中國3G規(guī)劃專家組的意見舉足
輕重。雖然將在杭州舉行的中國3G第二次峰會時間還未確定，但是知情人士已經(jīng)透露，“再有一個
月肯定有定論?！?


專家組的分歧


中國3G規(guī)劃專家組是3G政策設(shè)計最基本的班底，其領(lǐng)導(dǎo)者
為國家信息化工作辦公室，該辦公室被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為將成為中國3G政策最后的“出牌者”。


3G規(guī)劃專家組下設(shè)四個小組，分別為運(yùn)營商組、制造商
組、科研組以及經(jīng)濟(jì)組，其中經(jīng)濟(jì)組是最新補(bǔ)充的。運(yùn)營商組主要包括中國移動、中國聯(lián)通，以及
中國電信和中國網(wǎng)通；電信設(shè)備制造商組由華為、中興、大唐以及東方通信等電信設(shè)備制造商組
成；科研組則代表了包括信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、北京郵電大學(xué)以及清華大學(xué)等科研院所的力量；
經(jīng)濟(jì)組則由來自國務(wù)院體改辦、國務(wù)院發(fā)展研究中心以及中國社科院等專家學(xué)者組成，這些人對中
國3G政策可能導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)影響有著相當(dāng)?shù)难芯俊?


8月22日，在深圳舉行的主題為研究中國發(fā)展第三代移動通
信系統(tǒng)策略的內(nèi)部研討會上，規(guī)劃組下四個小組的代表已經(jīng)闡述了各方意見。據(jù)參會人員介紹，各
方的意見爭論很大，國家要不要扶持大唐的TD-SCDMA也是爭論的焦點(diǎn)之一。


TD-SCDMA采用的是傳統(tǒng)的通信技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)雖然是自己的，
但是核心技術(shù)還是掌握在高通的手里，大唐無法避開一些高通雖沒使用但已注冊了專利的技術(shù)。這
也是規(guī)劃組發(fā)生爭論的癥結(jié)所在：扶持了大唐，是不是最終還要把大筆的錢給到高通手里？


相關(guān)人士介紹，目前大唐注冊下來的專利非常少，原因就
是高通公司幾乎已經(jīng)把所有跟CDMA有關(guān)的技術(shù)都注冊掉，大唐的“中國標(biāo)準(zhǔn)”最終還要“受制”
于外人。


同時，中興、華為等設(shè)備廠商很早就開始了CDMA2000或
WCDMA的研發(fā)。國際電聯(lián)的一份報告指出，華為具備在45天內(nèi)提供CDMA產(chǎn)品的實力，在緊急情況下
供貨周期可以壓縮到30天之內(nèi)，而中興則是國內(nèi)惟一能夠提供CDMA20001XEV-DO系統(tǒng)的設(shè)備商。
如果中國決定采用TD-SCDMA，他們在競爭中必將處于劣勢。利益之爭讓TDSCDMA的前途變得撲朔迷
離。


大唐的期待


大唐現(xiàn)在也在等待著頻率規(guī)劃方案的出臺。大唐電信企業(yè)
策劃部一位負(fù)責(zé)人告訴記者。


此間已有媒體報道稱，無線頻譜規(guī)劃方寧最遲也會在年內(nèi)
公布。有輿論認(rèn)為如果這份頻譜規(guī)劃方案順利公布的話，對推進(jìn)TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化會大有益處。


TD-SCDMA是國際電聯(lián)通過的三個3G標(biāo)準(zhǔn)中惟一一個使用
TDD頻段的?！爸灰?strong>頻段，就不愁運(yùn)營商不用”，這一直是TD-SCDMA的“精神領(lǐng)袖”李世鶴看好
這個標(biāo)準(zhǔn)的一個依據(jù)。


但是即使有了頻率也不等于運(yùn)營商要用，關(guān)鍵是國家要出
臺政策要求運(yùn)營商用。信息產(chǎn)業(yè)部電子科技委員會委員李進(jìn)良教授認(rèn)為：“不然，市場都被占滿
了，怎么用？”


有專家指出，如果國家不作規(guī)定，那么鋪天蓋地而來的又
將是國外產(chǎn)品。因為運(yùn)營商作為企業(yè)，看重的是什么標(biāo)準(zhǔn)能夠在最短時間內(nèi)為公司帶來利益。


目前運(yùn)營商和電信設(shè)備制造商對3G的推動已是不遺余力。
中國移動、中國聯(lián)通以及電信和網(wǎng)通都是3G決策的積極推動者。在掛牌之初，電信和網(wǎng)通就曾表示
過在固網(wǎng)方面的競爭是不經(jīng)濟(jì)的，移動市場才是兩家運(yùn)營商心儀的地方。而中國移動和中國聯(lián)通也
希望3G政策及早出臺，能夠及早進(jìn)行3G實驗，開展相關(guān)業(yè)務(wù)，在政策的陽光下展開競爭。3G政策
出臺帶來的運(yùn)營商的設(shè)備需求，無疑也會刺激日漸蕭條的電信設(shè)備市場，這也是國內(nèi)的電信設(shè)備制
造商夢寐以求的。


但是大唐到目前為止還沒有成熟的產(chǎn)品出來，其最堅定的
支持者西門子對TD-SCDMA的投資也處于停滯狀態(tài)。研發(fā)人員流失嚴(yán)重，甚至包括研發(fā)骨干。業(yè)內(nèi)
專家認(rèn)為，3G政策及早出臺對大唐而言未必是個好事。


業(yè)內(nèi)有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為一旦3G所使用的無線頻譜規(guī)劃正式
發(fā)布，也就意味著政府已經(jīng)為3G整體策略的出臺做好了必要的技術(shù)熱身。以日本為例，從公布正式
的無線頻譜規(guī)劃到發(fā)放3G牌照的時間給為6個月，有媒體把日本的經(jīng)驗看作是中國3G政策出臺的參
考坐標(biāo)。


一旦3G政策出臺，大唐的命運(yùn)就會發(fā)生決定性的改變。雖
然大唐電信企業(yè)策劃部的負(fù)責(zé)人一再表示，即使國家沒有支持大唐的實質(zhì)性政策出臺，大唐也會努[!--empirenews.page--]
力想辦法解決困難，大唐的態(tài)度是積極的。但是實際上大唐高層很清楚大唐目前的處境。


“如果政府不像歐美政府那樣，大力提供本國技術(shù)，而任
憑他自己在市場上去跟國外的技術(shù)競爭。TD-SCDMA必定要死亡，因為大唐這么小的企業(yè)，無論如
何也沒有能力和比中國的GDP還厲害的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟競爭，這是不可能的，雙方不要說在一個量級上
的，都不在相距一百米的量級上?！贝筇瓶偛弥苠驹诮邮苊襟w采訪的曾如是說。


當(dāng)然，也存在另一種可能。一直為中國標(biāo)準(zhǔn)大聲疾呼的李
進(jìn)良認(rèn)為，如果不進(jìn)行商用，大唐的技術(shù)很難做到最終成熟。他建議，國家撥出專款，建一張TD-
SCDMA網(wǎng)，邊商用邊研發(fā)，才能最終形成TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)年GSM在商用時也沒有成熟的產(chǎn)品
出來，走的就是這條路，李進(jìn)良說。而且，目前歐美的3G進(jìn)程都在拖后，是中國標(biāo)準(zhǔn)的最好機(jī)
會。


摘自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)