林達


前不久，信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委發(fā)布了《關于部分電信業(yè)
務實行市場調(diào)節(jié)價的通知》，決定對部分已經(jīng)形成較充分競爭的電信業(yè)務的收費項目實行市場調(diào)節(jié)
價。此舉意味著，隨著政府定價權的進一步下放，企業(yè)具備了更多的自主權，隨著市場競爭的深
入，對無線尋呼、移動公話、SIM卡費、IP電話、移動電話呼叫轉移等各種與老百姓有關的屬于市
場調(diào)節(jié)價范圍內(nèi)的電信業(yè)務，運營商可能會視市場情況隨時自主制定和調(diào)整資費標準。


沒有召開任何新聞發(fā)布會，信息產(chǎn)業(yè)部只是在其網(wǎng)站上公
布了這個消息(www.mii.gov.cn)，但很快還是引起了社會各界的廣泛關注。


信息產(chǎn)業(yè)部辦公廳新聞處副處長王立健說，其實該通知中
所列的很多業(yè)務早就放開了，現(xiàn)在出臺這一規(guī)定只不過是更明確了。這也是為了適應新的電信市場
格局和加入世貿(mào)組織的要求。


隨著今后列入市場調(diào)節(jié)價范圍的電信業(yè)務越來越多，可以
想見，市場上將會不斷上演資費大戰(zhàn)，加上信息不對稱，政府的監(jiān)管難度將越來越大。因此，該通
知明確要求各相關企業(yè)要嚴格執(zhí)行電信資費管理的有關規(guī)定，在具體資費標準執(zhí)行前，報有關主管
部門備案。


與此文件一同印發(fā)的還有《國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部關于印
發(fā)省(區(qū)、市)通信管理局會同同級價格主管部門管理的電信業(yè)務收費項目的通知》、《電信資費審
批備案程序規(guī)定(試行)的通知》。這兩份文件對政府定價和政府指導價的電信業(yè)務范圍及審批辦法
進行了明確規(guī)定。屬于政府定價的資費包括固定電話和移動電話兩部分：1、普通電話的包月制月
租費和“套餐”資費；普通電話、窄帶ISDN的本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話費；公用電話本地通話費、記
賬式電話卡(不含IP電話卡)業(yè)務本地通話費；2、本地移動載體上的公用移動電話業(yè)務收費。其他
像普通電話、市內(nèi)用戶中繼線、窄帶ISDN、集中用戶交換機的裝機、移機工料費、手續(xù)費；電路
出租業(yè)務等屬于政府指導價。


摘自《光明日報》