信產(chǎn)部緣何不鼓勵(lì)也不干涉發(fā)展小靈通
“5.17”世界電信日在周末的休假和防治“SARS”的緊張
氣氛中離我們遠(yuǎn)去,此前業(yè)界一直期待著的“小靈通全國(guó)解禁”的消息終于沒有變成現(xiàn)實(shí),信產(chǎn)部
依然低調(diào),在更換新的高層之后的近兩個(gè)月的時(shí)間沒有任何新的政策措施出臺(tái)。
信息產(chǎn)業(yè)部老部長(zhǎng)吳基傳在兩會(huì)期間曾經(jīng)說(shuō)“從政府的角
度來(lái)講,不鼓勵(lì)發(fā)展小靈通,但是政府也不會(huì)干涉運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)。對(duì)于城市里日益發(fā)展的小靈通,
政府也不會(huì)管這個(gè)問
題。現(xiàn)在全國(guó)的小靈通整個(gè)加起來(lái),也就1000多萬(wàn)用戶,比起4個(gè)多億的移動(dòng)、固定用戶,算不了
什么?!睘楹涡女a(chǎn)部對(duì)小靈通發(fā)展采取“不鼓勵(lì),也不干涉”的“雙不”政策呢?我們不妨探尋一
下。
一、不鼓勵(lì):因?yàn)樾§`通基站只有日本廠商做得出
人們沒有想到,最關(guān)心有可能全面解除對(duì)PHS的限制政策出
臺(tái)的,除了中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通及UT、中興、朗訊等設(shè)備制造商外,還有與我們唇齒相依的鄰國(guó)日
本的那些小靈通設(shè)備制造商。
因?yàn)樾§`通的學(xué)名技術(shù)為PHS,是由日本原郵政省(現(xiàn)總務(wù)
省)、NTT和通信設(shè)備廠商聯(lián)合開發(fā)的“純?nèi)毡緡?guó)產(chǎn)”移動(dòng)通信規(guī)格,從1995年P(guān)HS在日本誕生到現(xiàn)
在已經(jīng)過(guò)去了8年的時(shí)光。
最新的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的絕大部分小靈通PHS終端及基站都
是從日本進(jìn)口、或者是中國(guó)廠商進(jìn)行的OEM生產(chǎn)以及接受技術(shù)授權(quán)進(jìn)行的生產(chǎn)。因?yàn)镻HS終端的結(jié)
構(gòu)雖然相對(duì)簡(jiǎn)單,但基站則凝結(jié)了各種技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),除日本廠商外,其它廠商根本開發(fā)不出來(lái)。
在對(duì)華PHS設(shè)備市場(chǎng)份額中,名列前茅的是三菱電機(jī)、京
瓷、三洋電機(jī)這三家公司。單是基站設(shè)備,三公司均全線開工,月產(chǎn)量達(dá)到了1萬(wàn)~2萬(wàn)臺(tái)。去年,
三公司的合計(jì)銷售額達(dá)到了1300億日元(約合人民幣86億元)。
所以,對(duì)日本的PHS廠商而言,如果信產(chǎn)部在電信日宣布全
面解除對(duì)PHS的限制政策,那么就意味著巨大的商機(jī)隨之而來(lái)。
日本的小靈通用戶數(shù)量連年下滑,目前只有約550萬(wàn)戶。不
過(guò),隨著幾年前中國(guó)、臺(tái)灣和越南開始導(dǎo)入PHS,以此為契機(jī),亞洲的PHS用戶數(shù)量開始迅猛增
加。其中,中國(guó)2002年底用戶突破了1100萬(wàn)人,已經(jīng)超過(guò)日本的用戶數(shù)量,一躍成為全球第一的
“PHS大國(guó)”。目前包括日本在內(nèi)的全球PHS用戶已超過(guò)了2000萬(wàn)人,甚至有預(yù)測(cè)說(shuō)2004年將達(dá)到
5000萬(wàn)人。
二、不鼓勵(lì):因?yàn)槠诖齌D-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)成熟
業(yè)界猜測(cè),此次電信日信產(chǎn)部沒有出臺(tái)全面解除PHS限制的
政策,但也沒有明令限制大城市不允許鋪設(shè)PHS網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在小靈通北上首都,南進(jìn)廣州,業(yè)務(wù)發(fā)展
的如火如荼。這表明中國(guó)政府并不算盡快導(dǎo)入IMT-2000。
由于PHS和IMT-2000使用的頻帶非常接近,因此中國(guó)通信
部門擔(dān)心引起電波干擾。因此,2000年6月,中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出通知說(shuō):“PHS僅限于地方城市
使用”。因?yàn)橹袊?guó)通信行政部門認(rèn)為:如果PHS在收入水平較高的大城市普及的話,將來(lái)勢(shì)必會(huì)影
響到IMT-2000的導(dǎo)入。
但是,隨著因全球性通信不景氣、發(fā)達(dá)國(guó)家的IMT-2000導(dǎo)
入計(jì)劃相繼擱淺,信產(chǎn)部的態(tài)度也開始發(fā)生變化。PHS的投資成本不足IMT-2000的1/10。導(dǎo)入小靈
通的地方城市在短短的2~3年內(nèi)便收回了投資成本。而且,關(guān)于PHS與IMT-2000之間的干擾問題,
在技術(shù)上已經(jīng)解決在望。因此,先不急于導(dǎo)入需要巨額投資的IMT-2000,而允許業(yè)績(jī)不俗的PHS擴(kuò)
大服務(wù)區(qū)域。中國(guó)政府解除大城市的PHS限制,可以說(shuō)中國(guó)政府采取了更為務(wù)實(shí)的路線。
盡管業(yè)界一直在呼吁發(fā)放3G牌照,但中國(guó)政府在TD-SCDMA
標(biāo)準(zhǔn)還成熟,世界各國(guó)3G開發(fā)尚未進(jìn)入商用化階段的時(shí)候,將利用剩有的時(shí)間,不遺余力地大力扶
持,用市場(chǎng)換資金、換技術(shù)的方式來(lái)培育中國(guó)自己的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),最終采用TD-SCDMA。
三、不干涉:因?yàn)橐殉蔀槔瓌?dòng)固話收入增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)
在技術(shù)革新速度異常迅速的今天,作為使用早期技術(shù)本應(yīng)
遭到拋棄不足的PHS為什么依然受到亞洲一些發(fā)展中國(guó)家的青瞇呢?主要原因就是是PHS從開發(fā)之
初就堅(jiān)持這樣的特點(diǎn)--“系統(tǒng)簡(jiǎn)單,成本低廉”。
與復(fù)雜且規(guī)模龐大的手機(jī)系統(tǒng)相比,PHS可以用靈活且較少
的投資來(lái)進(jìn)行技術(shù)革新。從開發(fā)思路上講,PHS與手機(jī)截然不同。手機(jī)是在船載電話和車載電話的
基礎(chǔ)上進(jìn)一步小型化、大眾化而來(lái)的。設(shè)計(jì)中優(yōu)先考慮的自然是服務(wù)區(qū)域的大范圍和在高速移動(dòng)中
的通信穩(wěn)定性。而PHS則是家用無(wú)繩電話的衍生物,其開發(fā)初衷是如果能在家庭或單位中短距離使
用、通話費(fèi)又低于手機(jī)的話,那么即使服務(wù)區(qū)域小,也會(huì)有較大的需求。即犧牲一些移動(dòng)中的通信
質(zhì)量,優(yōu)先考慮系統(tǒng)構(gòu)筑的簡(jiǎn)單性和低成本。
從國(guó)內(nèi)的運(yùn)行情況來(lái)看,小靈通平均每線成本為500-600元
左右,與固定電話的每線投資成本基本持平,在一些中小城市,設(shè)備實(shí)占率已達(dá)可在3年內(nèi)收回成
本,其成本回收期與其他業(yè)務(wù)相比要短,已成為拉動(dòng)固話運(yùn)營(yíng)商收入增長(zhǎng)的主要亮點(diǎn)。
四、不干涉:因?yàn)榧夹g(shù)革新在不斷提高系統(tǒng)性能
在商用中,消費(fèi)者總喜歡將小靈通作為手機(jī)的同類來(lái)進(jìn)行
比較,雖然其通話費(fèi)用低廉,但由于在城市的繁華路段等人流擁擠的地方,基站的設(shè)置跟不上用戶
的增長(zhǎng)速度,加之覆蓋范圍小,斷線、掉號(hào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,信號(hào)不暢仍然是制約小靈通發(fā)展的關(guān)
健問題。
而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則采取不正當(dāng)手段對(duì)不靈通的形象進(jìn)行貶低,
在各地小靈通放號(hào)初期,他們就編了一些順口溜在社會(huì)上進(jìn)行反面宣傳,如“手握小靈通,矗立風(fēng)
雨中,瀟灑又風(fēng)流,就是打不通”,“左手打不通(用小靈通),右手能打通(用手機(jī))”,以此抵
制小靈通在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。與此同時(shí),手機(jī)也下調(diào)費(fèi)
用猛奪市場(chǎng)。
然而,這些問題并不能說(shuō)明PHS的系統(tǒng)簡(jiǎn)單且低成本這一優(yōu)
點(diǎn)本身遭到了否定,PHS運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商現(xiàn)在正通過(guò)多項(xiàng)技術(shù)革新不斷提高小靈通的性能:
一是,自適應(yīng)陣列天線的亮相,使現(xiàn)有的PHS系統(tǒng)性能得到
大幅提高。由于即使終端移動(dòng),基站也能夠通過(guò)變換電波的方向來(lái)跟蹤,因此移動(dòng)中的通信也非常[!--empirenews.page--]
穩(wěn)定。最新型的基站能夠支持時(shí)速100~120km的高速移動(dòng)。即使在繁華街道配置多個(gè)基站,也因
為可以只向目標(biāo)終端傳輸電波,減少了來(lái)自其它基站的干擾。即使多人同時(shí)使用PHS,出現(xiàn)線路不
足或通信中斷的現(xiàn)象也大為減少。
二是,新一代PHS系統(tǒng)即將實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。其數(shù)據(jù)通信速
度達(dá)到目前的8~16倍、最高達(dá)1Mbps,系統(tǒng)可根據(jù)終端附近電波的強(qiáng)弱,可以將通信速度切換為
從高速到低速的幾個(gè)狀態(tài)。例如,在電波難以到達(dá)的大樓背后等場(chǎng)所,通過(guò)自動(dòng)降低通信速度來(lái)維
持通信等。
三是,三洋電信已成功開發(fā)出了基于日本總務(wù)省制定的
“高度化PHS”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的新一代設(shè)備,京瓷則以PHS技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)出了面向高速數(shù)據(jù)通信的、
名為“i-BURST”的自主規(guī)格,目前,正在澳大利亞和韓國(guó)進(jìn)行的實(shí)地試驗(yàn)。
四是,新一代PHS的最大的優(yōu)勢(shì)在于低廉的成本。NTT
DoCoMo將在3年內(nèi)為3G手機(jī)“FOMA”的設(shè)備共計(jì)投入1萬(wàn)億日元(約合人民幣666億元)的資金。如
果換成新一代PHS,那么即使重新構(gòu)筑覆蓋日本全國(guó)的通信網(wǎng),其設(shè)備投資總額也不到2500億日元
(約合人民幣166億元),二者相差四倍之巨。
五是,新一代PHS也可以只對(duì)市中心等數(shù)據(jù)通信需求較大的
地區(qū),將現(xiàn)有基站更換為新一代設(shè)備,可以充分降低投資金額。
摘自 ChinaByte