“5.17”世界電信日在周末的休假和防治“SARS”的緊張
氣氛中離我們遠去，此前業(yè)界一直期待著的“小靈通全國解禁”的消息終于沒有變成現(xiàn)實，信產(chǎn)部
依然低調(diào)，在更換新的高層之后的近兩個月的時間沒有任何新的政策措施出臺。


信息產(chǎn)業(yè)部老部長吳基傳在兩會期間曾經(jīng)說“從政府的角
度來講，不鼓勵發(fā)展小靈通，但是政府也不會干涉運營商的經(jīng)營。對于城市里日益發(fā)展的小靈通，
政府也不會管這個問
題?，F(xiàn)在全國的小靈通整個加起來，也就1000多萬用戶，比起4個多億的移動、固定用戶，算不了
什么?！睘楹涡女a(chǎn)部對小靈通發(fā)展采取“不鼓勵，也不干涉”的“雙不”政策呢？我們不妨探尋一
下。


一、不鼓勵：因為小靈通基站只有日本廠商做得出


人們沒有想到，最關(guān)心有可能全面解除對PHS的限制政策出
臺的，除了中國電信和中國網(wǎng)通及UT、中興、朗訊等設(shè)備制造商外，還有與我們唇齒相依的鄰國日
本的那些小靈通設(shè)備制造商。


因為小靈通的學名技術(shù)為PHS，是由日本原郵政省(現(xiàn)總務
省)、NTT和通信設(shè)備廠商聯(lián)合開發(fā)的“純?nèi)毡緡a(chǎn)”移動通信規(guī)格，從1995年P(guān)HS在日本誕生到現(xiàn)
在已經(jīng)過去了8年的時光。


最新的數(shù)據(jù)顯示，中國的絕大部分小靈通PHS終端及基站都
是從日本進口、或者是中國廠商進行的OEM生產(chǎn)以及接受技術(shù)授權(quán)進行的生產(chǎn)。因為PHS終端的結(jié)
構(gòu)雖然相對簡單，但基站則凝結(jié)了各種技術(shù)與經(jīng)驗，除日本廠商外，其它廠商根本開發(fā)不出來。


在對華PHS設(shè)備市場份額中，名列前茅的是三菱電機、京
瓷、三洋電機這三家公司。單是基站設(shè)備，三公司均全線開工，月產(chǎn)量達到了1萬～2萬臺。去年，
三公司的合計銷售額達到了1300億日元(約合人民幣86億元)。


所以，對日本的PHS廠商而言，如果信產(chǎn)部在電信日宣布全
面解除對PHS的限制政策，那么就意味著巨大的商機隨之而來。


日本的小靈通用戶數(shù)量連年下滑，目前只有約550萬戶。不
過，隨著幾年前中國、臺灣和越南開始導入PHS，以此為契機，亞洲的PHS用戶數(shù)量開始迅猛增
加。其中，中國2002年底用戶突破了1100萬人，已經(jīng)超過日本的用戶數(shù)量，一躍成為全球第一的
“PHS大國”。目前包括日本在內(nèi)的全球PHS用戶已超過了2000萬人，甚至有預測說2004年將達到
5000萬人。


二、不鼓勵：因為期待TD-SCDMA標準成熟


業(yè)界猜測，此次電信日信產(chǎn)部沒有出臺全面解除PHS限制的
政策，但也沒有明令限制大城市不允許鋪設(shè)PHS網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在小靈通北上首都，南進廣州，業(yè)務發(fā)展
的如火如荼。這表明中國政府并不算盡快導入IMT-2000。


由于PHS和IMT-2000使用的頻帶非常接近，因此中國通信
部門擔心引起電波干擾。因此，2000年6月，中國信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出通知說：“PHS僅限于地方城市
使用”。因為中國通信行政部門認為：如果PHS在收入水平較高的大城市普及的話，將來勢必會影
響到IMT-2000的導入。


但是，隨著因全球性通信不景氣、發(fā)達國家的IMT-2000導
入計劃相繼擱淺，信產(chǎn)部的態(tài)度也開始發(fā)生變化。PHS的投資成本不足IMT-2000的1/10。導入小靈
通的地方城市在短短的2～3年內(nèi)便收回了投資成本。而且，關(guān)于PHS與IMT-2000之間的干擾問題，
在技術(shù)上已經(jīng)解決在望。因此，先不急于導入需要巨額投資的IMT-2000，而允許業(yè)績不俗的PHS擴
大服務區(qū)域。中國政府解除大城市的PHS限制，可以說中國政府采取了更為務實的路線。


盡管業(yè)界一直在呼吁發(fā)放3G牌照，但中國政府在TD-SCDMA
標準還成熟，世界各國3G開發(fā)尚未進入商用化階段的時候，將利用剩有的時間，不遺余力地大力扶
持，用市場換資金、換技術(shù)的方式來培育中國自己的3G技術(shù)標準，最終采用TD-SCDMA。


三、不干涉：因為已成為拉動固話收入增長的新亮點


在技術(shù)革新速度異常迅速的今天，作為使用早期技術(shù)本應
遭到拋棄不足的PHS為什么依然受到亞洲一些發(fā)展中國家的青瞇呢？主要原因就是是PHS從開發(fā)之
初就堅持這樣的特點--“系統(tǒng)簡單，成本低廉”。


與復雜且規(guī)模龐大的手機系統(tǒng)相比，PHS可以用靈活且較少
的投資來進行技術(shù)革新。從開發(fā)思路上講，PHS與手機截然不同。手機是在船載電話和車載電話的
基礎(chǔ)上進一步小型化、大眾化而來的。設(shè)計中優(yōu)先考慮的自然是服務區(qū)域的大范圍和在高速移動中
的通信穩(wěn)定性。而PHS則是家用無繩電話的衍生物，其開發(fā)初衷是如果能在家庭或單位中短距離使
用、通話費又低于手機的話，那么即使服務區(qū)域小，也會有較大的需求。即犧牲一些移動中的通信
質(zhì)量，優(yōu)先考慮系統(tǒng)構(gòu)筑的簡單性和低成本。


從國內(nèi)的運行情況來看，小靈通平均每線成本為500-600元
左右，與固定電話的每線投資成本基本持平，在一些中小城市，設(shè)備實占率已達可在3年內(nèi)收回成
本，其成本回收期與其他業(yè)務相比要短，已成為拉動固話運營商收入增長的主要亮點。


四、不干涉：因為技術(shù)革新在不斷提高系統(tǒng)性能


在商用中，消費者總喜歡將小靈通作為手機的同類來進行
比較，雖然其通話費用低廉，但由于在城市的繁華路段等人流擁擠的地方，基站的設(shè)置跟不上用戶
的增長速度，加之覆蓋范圍小，斷線、掉號等現(xiàn)象時有發(fā)生，信號不暢仍然是制約小靈通發(fā)展的關(guān)
健問題。


而競爭對手則采取不正當手段對不靈通的形象進行貶低，
在各地小靈通放號初期，他們就編了一些順口溜在社會上進行反面宣傳，如“手握小靈通，矗立風
雨中，瀟灑又風流，就是打不通”，“左手打不通(用小靈通)，右手能打通(用手機)”，以此抵
制小靈通在當?shù)氐陌l(fā)展。與此同時，手機也下調(diào)費
用猛奪市場。


然而，這些問題并不能說明PHS的系統(tǒng)簡單且低成本這一優(yōu)
點本身遭到了否定，PHS運營商和設(shè)備制造商現(xiàn)在正通過多項技術(shù)革新不斷提高小靈通的性能：


一是，自適應陣列天線的亮相，使現(xiàn)有的PHS系統(tǒng)性能得到
大幅提高。由于即使終端移動，基站也能夠通過變換電波的方向來跟蹤，因此移動中的通信也非常[!--empirenews.page--]
穩(wěn)定。最新型的基站能夠支持時速100～120km的高速移動。即使在繁華街道配置多個基站，也因
為可以只向目標終端傳輸電波，減少了來自其它基站的干擾。即使多人同時使用PHS，出現(xiàn)線路不
足或通信中斷的現(xiàn)象也大為減少。



二是，新一代PHS系統(tǒng)即將實現(xiàn)商業(yè)化。其數(shù)據(jù)通信速
度達到目前的8～16倍、最高達1Mbps，系統(tǒng)可根據(jù)終端附近電波的強弱，可以將通信速度切換為
從高速到低速的幾個狀態(tài)。例如，在電波難以到達的大樓背后等場所，通過自動降低通信速度來維
持通信等。


三是，三洋電信已成功開發(fā)出了基于日本總務省制定的
“高度化PHS”標準規(guī)格的新一代設(shè)備，京瓷則以PHS技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)出了面向高速數(shù)據(jù)通信的、
名為“i-BURST”的自主規(guī)格，目前，正在澳大利亞和韓國進行的實地試驗。


四是，新一代PHS的最大的優(yōu)勢在于低廉的成本。NTT
DoCoMo將在3年內(nèi)為3G手機“FOMA”的設(shè)備共計投入1萬億日元(約合人民幣666億元)的資金。如
果換成新一代PHS，那么即使重新構(gòu)筑覆蓋日本全國的通信網(wǎng)，其設(shè)備投資總額也不到2500億日元
(約合人民幣166億元)，二者相差四倍之巨。


五是，新一代PHS也可以只對市中心等數(shù)據(jù)通信需求較大的
地區(qū)，將現(xiàn)有基站更換為新一代設(shè)備，可以充分降低投資金額。



摘自　ChinaByte