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[導(dǎo)讀]近日,美國(guó)本土電池企業(yè)美國(guó)勁量控股公司和EVEREADY電 池公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提交申請(qǐng),要對(duì)來(lái)自中國(guó)內(nèi)地、日本、中國(guó)香港、印尼等25 個(gè)國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)無(wú)汞堿電池和零件的企業(yè)展開(kāi)“337調(diào)查”。中



近日,美國(guó)本土電池企業(yè)美國(guó)勁量控股公司和EVEREADY電
池公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提交申請(qǐng),要對(duì)來(lái)自中國(guó)內(nèi)地、日本、中國(guó)香港、印尼等25
個(gè)國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)無(wú)汞堿電池和零件的企業(yè)展開(kāi)“337調(diào)查”。中國(guó)內(nèi)地的南孚、雙鹿、豹王、虎
頭、長(zhǎng)虹、三特、正龍七家電池企業(yè)被列入被告名單。


昨天記者從其中幾家企業(yè)了解到,目前他們還沒(méi)接到美方
的正式通知,但已從國(guó)內(nèi)的行業(yè)管理部門(mén)獲知此事。據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律部的有關(guān)人士
介紹,從程序上講,目前此案還處于最初階段,即只是美國(guó)企業(yè)剛剛提交調(diào)查申請(qǐng),是否被受理將
會(huì)在本月23日前由ITC作出決定,因此國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)尚未得到正式通知。該商會(huì)也是近幾天通過(guò)美
國(guó)的官方網(wǎng)站等渠道得到的消息。不過(guò)據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,由于提起337起訴的往往是美國(guó)的行業(yè)龍
頭企業(yè),因此根據(jù)以往慣例,ITC都會(huì)對(duì)此類申請(qǐng)作出積極回應(yīng)予以立案。


據(jù)了解,我國(guó)目前已經(jīng)是世界上最大的鋅錳電池生產(chǎn)國(guó)和
出口國(guó),75%以上的產(chǎn)品出口,我國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟出口的產(chǎn)品均為無(wú)汞型鋅錳電池。而且值得注意
的是,此次被申請(qǐng)調(diào)查的7家企業(yè)均是國(guó)內(nèi)電池行業(yè)中對(duì)美出口的大戶,因此有業(yè)內(nèi)人士指出,不
能排除這是美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)電池出口日漸增多、導(dǎo)致自身市場(chǎng)份額被瓜分而采取的措施。但這位人
士強(qiáng)調(diào),即使這種推測(cè)成立也不會(huì)影響裁決的既有程序。


據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律部的有關(guān)人士介紹,從目
前的情況看,涉案的企業(yè)對(duì)此都比較重視,目前已經(jīng)有6家企業(yè)表示將積極應(yīng)訴,并開(kāi)始著手準(zhǔn)
備。同時(shí)他強(qiáng)調(diào),國(guó)內(nèi)其他同業(yè)應(yīng)積極關(guān)注這一事件,因?yàn)槿绻婪絼僭V,可能受


到影響的不僅僅是這7家企業(yè),而是整個(gè)中國(guó)電池業(yè)。他介
紹,337調(diào)查主要是涉及專利類的糾紛,但其后果并不像國(guó)內(nèi)企業(yè)熟知的那種迫使交納專利費(fèi)等那
么簡(jiǎn)單,而是有可能影響到所有被告企業(yè)產(chǎn)品對(duì)美出口和銷售,甚至還會(huì)牽連到該國(guó)所有同類企
業(yè),這是337調(diào)查的最大特點(diǎn)。也就是說(shuō),一旦7家中國(guó)電池企業(yè)在此次調(diào)查中被確認(rèn)存在問(wèn)題,
那么就可能會(huì)被禁止向美國(guó)的一切出口和銷售,而且受波及的很可能還會(huì)涉及其他中國(guó)電池企業(yè)。
甚至一些產(chǎn)品中含有這類電池的其他領(lǐng)域產(chǎn)品,如配套有電池的電子產(chǎn)品、電動(dòng)玩具都可能會(huì)受影
響。


據(jù)參與過(guò)對(duì)我國(guó)其他行業(yè)337調(diào)查案件的有關(guān)律師介紹,對(duì)
企業(yè)來(lái)講,應(yīng)對(duì)337調(diào)查的案件比較復(fù)雜,比反傾銷調(diào)查的難度更大。由于337調(diào)查一般涉及的內(nèi)
容復(fù)雜而且專業(yè),其所花費(fèi)的昂貴律師費(fèi)往往就超出一些企業(yè)的想象。這與國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)比較熟知
的反傾銷調(diào)查對(duì)比一下就能看出:反傾銷調(diào)查的聽(tīng)證會(huì)一般只有1至2天,而ITC關(guān)于337調(diào)查的聽(tīng)
證會(huì)一般會(huì)持續(xù)兩個(gè)星期至20天左右。此外有關(guān)人士指出,這類案件往往拖延時(shí)間較長(zhǎng),通常會(huì)持
續(xù)一年以上,而異地應(yīng)訴的難度是很大的。而且在一些情況下,如被告在337調(diào)查時(shí)缺席,美方行
政法官還可以根據(jù)原告單方面證據(jù)作出對(duì)被告驅(qū)逐或禁止的指令。因此引起高度重視、積極搜集證
據(jù)是目前相關(guān)中國(guó)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。



摘自 新華網(wǎng)
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