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[導(dǎo)讀]薛松 從1998年底發(fā)布意在保護(hù)國內(nèi)手機企業(yè)的“5號文件”以 來,國家鮮有規(guī)范手機市場措施出臺。今年下半年,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局頻頻召集國內(nèi)各手機廠 商負(fù)責(zé)人,傳達(dá)出整頓手機市場的決心。 措施之一


薛松



從1998年底發(fā)布意在保護(hù)國內(nèi)手機企業(yè)的“5號文件”以
來,國家鮮有規(guī)范手機市場措施出臺。今年下半年,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局頻頻召集國內(nèi)各手機廠
商負(fù)責(zé)人,傳達(dá)出整頓手機市場的決心。


措施之一:抽檢不合格注銷許可證


首先從本月起,“賣牌照、亂貼牌”等不法行為將被重點
查處,在今年7月的“青島會議”上,信息產(chǎn)業(yè)部公布了《電信設(shè)備證后監(jiān)督管理辦法》,明確了
自今年第三季度起,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局將抽查已獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備,保證電信設(shè)
備獲證前后的一致性。


由于在按正常檢測流程獲得入網(wǎng)許可證的手機內(nèi)部的IEMI
號碼與手機許可證是一一對應(yīng)的,因此信息產(chǎn)業(yè)部將采取工廠取樣和市場購買兩種方式抽查,對抽
查結(jié)果中一一對應(yīng)關(guān)系不足80%的手機收回入網(wǎng)許可證,情節(jié)惡劣者將取消手機制造商所有入網(wǎng)許
可證的發(fā)放。


措施之二:逐步限制手機進(jìn)口比例


信息產(chǎn)業(yè)部還對審批流程進(jìn)行了調(diào)整,企業(yè)申請新型號移
動電話機進(jìn)網(wǎng)時,應(yīng)先到認(rèn)證中心備案,檢測機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣,檢測樣一經(jīng)抽取,企業(yè)
不得更換和修改。對于檢測不合格的產(chǎn)品,企業(yè)可有一次改正機會;但復(fù)檢仍不合格者,本次申請
終止,六個月后方可重新辦理申請進(jìn)網(wǎng)手續(xù)。


本月,信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司副司長王秉
科表示,信產(chǎn)部已召集所有手機廠商的負(fù)責(zé)人,向他們發(fā)出口頭警告,今后信產(chǎn)部將逐步限制手機
進(jìn)口的比例,例如申請進(jìn)口10萬部,日后可能只會批準(zhǔn)2萬部。


據(jù)悉,去年我國進(jìn)口的手機有1700萬部,而今年上半年已
增加至2500萬部。


影響:小品牌生存艱難


“沒有一家不貼牌的,只是多和少的問題?!睒I(yè)內(nèi)認(rèn)為當(dāng)
國產(chǎn)手機國產(chǎn)化率不足30%,大部分為OEM的貼牌機,也因此養(yǎng)肥了韓國和中國臺灣地區(qū)100多家
手機制造的代工廠。通過這兩項舉措,信息產(chǎn)業(yè)部意在促使國產(chǎn)手機降低純貼牌產(chǎn)品的比重,強化
國產(chǎn)手機的研發(fā)制造,同時提升國產(chǎn)品牌手機的競爭力。


促國產(chǎn)手機降低純貼牌產(chǎn)品比重


“這次是動真格的了!”某手機負(fù)責(zé)人對記者表示,他認(rèn)
為,國內(nèi)企業(yè)對自主研發(fā)大多諱莫如深,某些機型號稱“完全自主研發(fā)”,其實是“買人家送上門
的成品”。不過,他認(rèn)為目前一線品牌手機如TCL、波導(dǎo)、康佳等企業(yè),自主研發(fā)的手機比重在加
大,“我們基本不做OEM、ODM了,自主開發(fā)的比例在60%以上?!笨导鸭瘓F(tuán)副總裁黃仲添說。聯(lián)想
移 動總經(jīng)理劉志軍也對記者表示,聯(lián)想手機自主開發(fā)比例已達(dá)到70%。


小品牌“大出血”可能也賣不出去


但研發(fā)能力不足、停留在OEM或SKD手機粗加工階段的二、
三線手機企業(yè)將陷入發(fā)展困境。一些維修率高、售后服務(wù)跟不上的品牌的市場份額將急速萎縮,直
至從市場上消失。特別是一些小品牌,由于當(dāng)初貼牌的成本很高,甚至有“大出血”也賣不出去的
可能。


不過,由于手機的研發(fā)能力想要提升仍需時間,為維持正
常經(jīng)營,大多國產(chǎn)手機短期內(nèi)相關(guān)貼牌合作的模式仍難改變。信產(chǎn)部官員希望該項新政策在半年后
可以見效,使手機進(jìn)口數(shù)量逐步減少。“但不會超過兩年,就會走到彩電業(yè)如今這個樣子?!笨导?br />集團(tuán)副總裁黃仲添如是分析。



摘自《廣州日報》
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