陳志剛


一個人坐在空蕩蕩的辦公室里向窗外望去時，沈和燮說有
一種恍然大悟的感覺，秋冬肅殺，但他是兵臨城下的第一兵。9月份一頭扎入中國市場以來，他感
覺自己對天氣和季節(jié)的變化已經(jīng)漸漸失去了敏感。


SK teletech中國辦事處剛剛籌建，他是這個機構(gòu)目前唯
一的工作人員。


沈和燮很清楚，下個月正式運營，但工作顯然才剛剛開
始，接下來的日子無異于一場漫長的拉力賽。


但這位遲到者卻不信，吃螃蟹的給他留下來的只有殘羹冷
炙。


朔風一過，轉(zhuǎn)眼便深冬了。


政策暖風吹


對天氣更替不算敏感的韓國人卻似乎更加敏感地捕捉到了
來自中國監(jiān)管層隱約的氣味變化，有意或者無意。



21日，某國產(chǎn)手機廠商副總裁向記者透露，明年起，
信息產(chǎn)業(yè)部很可能將手機制造的大門完全打開。


也就是說，外資企業(yè)手機生產(chǎn)工廠將獲準在華直接落地，
而不必如以往般依靠國內(nèi)廠商跳板曲線嵌入。


“聽說，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)基本討論完畢，只是沒有見到最
終的紅頭文件而已?！?


賽諾電信咨詢公司研究總監(jiān)焦永剛則相信，相關(guān)規(guī)定應該
會在年底之前出臺。事實上，“依靠地方政府的支持，不少臺灣和韓國手機的廠商已經(jīng)把工廠搬到
內(nèi)地，比如昆山、煙臺、天津等”，相關(guān)禁令已經(jīng)事實瓦解。眼看“蛙跳”戰(zhàn)術(shù)時代結(jié)束，SK
teletech在年底隨風潛入夜。


與以往不同，之前只在韓國本土生產(chǎn)手機，而現(xiàn)在，SK
teletech希望把工廠搬到中國鄰居家里來。


SK teletech是韓國SK集團旗下SK電信的控股子公司，生
產(chǎn)注冊商標為SKY的系列手機。


沈和燮表示，公司希望可以在中國制造、銷售自有品牌手
機產(chǎn)品，“但由于中國監(jiān)管政策暫時沒有放開，目前看來很難做到”。


手機生產(chǎn)線的移入?yún)s是可見的事情。沈和燮稱，具體戰(zhàn)略
構(gòu)架將在明年第一季度左右出臺。而據(jù)接近消息源人士透露，SK teletech將中國工廠運營時間暫
定在明年4月份。


讓SK teletech頭疼的是進入方式選擇問題，綁定合作伙
伴抑或單起爐灶？


早在今年年初，SK teletech就找到了國內(nèi)某家電信咨詢
機構(gòu)，委托后者為他們定制了一份國內(nèi)手機市場調(diào)研報告。報告提交后，SK teletech按圖索驥，
先后將大連大顯、東方通信等企業(yè)納入視線，并隨即進行了接觸和合作嘗試，但都中途折戟。


SK teletech早在去年就開始與大連大顯方面接觸，但當
時的來往僅限于“某些機型的設計方案和部分零部件的提供”，“一單算一單”，并沒有形成長期
合作意向，至今猶然。不巧的是，今年6月份，大連大顯跟韓國泛泰株式會社　Pantech　合資成
立“大連大顯泛泰通信有限公司”，在GSM、CDMA手機產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務上全線合作。
大顯方面左擁右抱的可能性不大。


與東方通信的合作更玄。東信的經(jīng)營業(yè)績連續(xù)下滑已經(jīng)讓
SK teletech望而卻步，與SK teletech母公司SK電信在合資公司上海飛訊上的糾紛更是打擊了各
自的信任。


給SK teletech提供調(diào)研報告的咨詢機構(gòu)稱，不排除公司
在華設立獨立生產(chǎn)機構(gòu)的可能性，盡管這樣看起來成本比較高。


SK和三星的中國年代


為什么是韓國人最著急和敏感？


不要和歐美廠商比，即使是臺商的鴻海、明基也早將生產(chǎn)
線挪移內(nèi)地。“韓流”未來風滿樓，亞洲風格設計風靡中國，但生產(chǎn)實體和運營實體遲遲未進內(nèi)
地。


所以能聽到在華外資部落中最響亮的口號出自韓商。SK集
團高調(diào)口號“再造SK”在中國，確立為其投資口號，視中國單邊市場增長潛力為企業(yè)改革最大外
因。


目前為止，SK集團在華業(yè)務方向主要集中移 動通信、IT教
育、能源化工、生命科學等四個行業(yè)。


2002年年底為止，SK集團在中國共投資了2億美元，但除了
貿(mào)易業(yè)務外，各項事業(yè)均處于“投資階段”，都沒有開始盈利。


SK的投資緊張而謹慎，但其投資和收益計劃卻龐大：2006
年，SK集團在華企業(yè)價值將達到37億元，2011年成長為價值140億元的本土化企業(yè)。


韓國鄰居相信收益預期是誘人的，尤其之前將生產(chǎn)力量搬
入中國的三星電子業(yè)務發(fā)展態(tài)勢就是佐證。


2002年2月，三星電子(49%)與中國科健集團(21%)、深圳
智雄電子(20%)、上海聯(lián)和公司(10%)共同投資6000萬美元，在深圳組建三星科健移 動通信技術(shù)有
限公司，主要從事CDMA手機的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造等。立竿見影的業(yè)績變化是，三星電子當年在
華手機業(yè)務營收就比2001年增長了35億元，本土工廠的成本節(jié)減和近距離作戰(zhàn)的靈活性功不可
沒。


三星電子在華手機業(yè)務一直處于向上生長狀態(tài)。2000年，
64億元；2001年，93億元；2002年，128億元。2003年，目標銷售額為170個億元。


另據(jù)悉，三星已經(jīng)在今年取得了在中國生產(chǎn)GSM手機的許
可，三星在天津的手機工廠將專注于生產(chǎn)中低檔手機，而高檔手機仍從韓國進口。今年年底前，三
星天津廠與深圳廠的手機年產(chǎn)能將由400萬臺擴增到1200萬臺。


賽諾咨詢研究總監(jiān)焦永剛認為，手機制造“韓流”的南
遷，主要有兩方面的原因。一是韓國市場“僧多粥少”，三星、LG、Pantech以及SK teletech等
手機大鱷的龐大產(chǎn)能擠爆已經(jīng)飽和的韓國手機消費市場，甚至SK teletech在韓的手機產(chǎn)量就被相
關(guān)規(guī)定限制在120萬臺／每年的范圍，而感到委屈的并不僅僅是它一家。


11月初，韓國媒體eTimes internet相關(guān)報道稱，韓國手
機廠商明年直接在華手機產(chǎn)量將達2000萬支以上，占南韓明年手機總產(chǎn)量的15%～20%。其中，LG
電子將在今年年底前，完成與浪潮合作的青島GSM手機廠建構(gòu)，并在明年本地出貨400萬臺以上；
Pantech大連廠今年的計劃是30萬臺，2004年和2005年分別為300萬臺、500萬臺；Telson [!--empirenews.page--]
Electronics也計劃在明年4月完成山東煙臺手機廠的建構(gòu)，屆時將形成年產(chǎn)400萬臺左右產(chǎn)能。


加上三星，“韓流”在華本地化產(chǎn)能在明年將達到2300萬
臺，相當于2003年中國內(nèi)地手機市場預計總銷量的四分之一。


“韓流”從狙擊手開始變成攻擊手。



更開放的中國市場


但這和牌照問題是兩碼事。消息人士稱，在放開生產(chǎn)許可
的同時，信息產(chǎn)業(yè)部仍將死守“5號文件”，不會輕易發(fā)放新的手機牌照。


可能放開的還有手機產(chǎn)品的出口配額規(guī)定。知情人士透
露，信產(chǎn)部將有望在明年取消對國內(nèi)手機合資企業(yè)的產(chǎn)品出口配額限制。


1998年12月31日，信息產(chǎn)業(yè)部和原國家計委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)
于加快移 動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(即“5號文件”)。該文件規(guī)定，從1999年起，信息產(chǎn)業(yè)
部停止外資手機生產(chǎn)牌照的發(fā)放，除了嚴格控制外國移 動通信產(chǎn)品的進口外，還規(guī)定在華外資企
業(yè)的手機至少要出口60%。只有這樣，合資企業(yè)才可以獲得進口相關(guān)產(chǎn)品和元器件的配額。但明年
該文件將要到期。也就是說，在沒有規(guī)定出口比例的條件下，合資企業(yè)仍然可以從國外進口相應的
手機產(chǎn)品和配件。

　

果真如此，國產(chǎn)手機將經(jīng)受另外一次嚴峻的考驗。臺灣
以及國外廠商長驅(qū)直入，國產(chǎn)手機3年收復的50%份額失地，行將縮水；另一方面，對外自由采購
的口子也有望拉開。國產(chǎn)手機廠商所具備的成本控制、本土靈活性等優(yōu)勢遭遇挑戰(zhàn)。


某接近信息產(chǎn)業(yè)部的國產(chǎn)手機廠商高層稱，明年國內(nèi)手機
市場將更加“開放”，日子會更加難過。


“貼牌現(xiàn)象”是中國手機廠商難以沖高的原因之一，掣肘
其長期發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)部對此相當反感。今年7月，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局嚴辭訓令，聲稱將嚴厲
查處以任何形式向無牌企業(yè)出租手機牌照的廠商。9月，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司王秉科副司長又在
公開場合向國內(nèi)各大手機廠商發(fā)出口頭警告，稱信產(chǎn)部將逐步限制手機進口的比例，以絕貼牌歪
風。


統(tǒng)計資料表明，2002年，我國共生產(chǎn)手機1.2億部，出口
5500萬部，其中國產(chǎn)品牌僅占50萬部；但進口手機卻達1700萬部，今年上半年已增加到2500萬
部。


知情人士透露，信息產(chǎn)業(yè)部此間曾準備采取配額措施限制
手機貼牌。就是說，以前一年的自主手機生產(chǎn)量為基礎(chǔ)，按照一定比例，確定第二年該公司允許進
口的產(chǎn)品數(shù)量。


這種做法的不利之處在于，倘若廠商自主手機生產(chǎn)量為
零，那么該品牌第二年將面臨被政策封殺的風險，而諸如此類的廠商在國內(nèi)品牌中并不止一個兩
個，信息產(chǎn)業(yè)部自難捉刀。如是無果。


于是，不閉則啟？信產(chǎn)部反倒放寬對進口的限制？


信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司某處處長稱，相關(guān)政策尚在討論過
程中，會有一定變動，但公布的時機還不成熟。


21日晚間，記者就此向王秉科求證時，他表示，因為至年
底都在中央黨校學習，對部里的相關(guān)政策變動細節(jié)全不知悉。他是此前封殺貼牌最高調(diào)的人物。



摘自　南方網(wǎng)