標準是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，而市場又是標準的支柱。


從12月1日起，我國開始施行WLAN產(chǎn)品的新標準，凡不符合
新安全規(guī)范的產(chǎn)品，都禁止進口、制造，與銷售。 這項標準就是在11月27日信息產(chǎn)業(yè)部公布的六
項技術(shù)發(fā)明成果之一的“寬帶無線IP網(wǎng)絡安全技術(shù)WAPI”。此前一天的11月26日，國家質(zhì)量監(jiān)督
檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)出了2003年第110號文件——《關(guān)于無線局域網(wǎng)強制
性國家標準實施的公告》。


美日企業(yè)緊張　


盡管這一WLAN國家標準早在5月12日就已正式發(fā)布，并在7
月有關(guān)部門舉行了專門的WLAN國家標準宣傳貫徹會，但以美日企業(yè)為代表的制造商只是觀望，并
未認真，而到11月底，實施公告正式發(fā)布之后，才恐慌起來。


引起美日企業(yè)慌張的原因是，這些企業(yè)擔心新標準會抑制
無線局域網(wǎng)市場的發(fā)展。因為新政策要求，中國進口的或在中國銷售的所有無線局域網(wǎng)設備，都必
須符合中國政府推出的這一與全球標準不同的新加密標準。


雖然新政策為規(guī)模較小但發(fā)展快速的無線互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的某
些產(chǎn)品提供了6個月的寬限期，但美日的諸多IT企業(yè)如英特爾、索尼、戴爾等公司更急于了解新政
策對其業(yè)務的潛在影響，并已發(fā)動本國的行業(yè)團體出面就此問題游說中國和美國的決策者。


美國政府和技術(shù)公司希望能中國改變使用WAPI的決定。近
期來訪的美國商務部官員和美國貿(mào)易副代表Josette Shiner都曾在與中國監(jiān)管部門的會談中提及
此事。


中國日本商會已成立一個特別小組專門研究新標準問題，
小組成員包括索尼和NEC等日本IT企業(yè)。商會秘書長Yasunao Komatsu說，尚不清楚新標準將對日
本IT企業(yè)造成何種影響，但該商會擔心這些企業(yè)將不能在中國制造和出售個人電腦。


Wi-Fi聯(lián)盟主席丹尼斯-伊頓表示，Wi-Fi聯(lián)盟已經(jīng)派代表
與中國政府多個部門進行了接觸，他們正就如何理解新標準，以及中國政府計劃如何執(zhí)行新標準等
問題進行初步探討。伊頓補充說目前他還沒有注意到其它哪一個國家打算使用WAPI標準。


這些擔憂都是為這項標準已經(jīng)被認為是進入中國無線局網(wǎng)
市場的一張“新門票”，他們更害怕中國有可能會將WAPI推行為一項國際標準。該標準起草小
組－－寬帶無線IP標準工作組的負責人劉朝陽否認推出此標準是旨在將其作為針對外國設備銷售商
的技術(shù)壁壘。他說，中國設立自己的標準是為了保護國家安全，因為無線局域網(wǎng)容易受到攻擊，而
現(xiàn)行國際標準存在各種漏洞。


劉朝陽強調(diào)，標準實施的意義主要是預防中國剛剛起步的
WLAN市場吸取國外的經(jīng)驗教訓，2004年奧運會已經(jīng)禁止使用WLAN技術(shù)?？梢哉f安全問題不根治，
現(xiàn)在火爆的WLAN市場將成為另一個泡沫，而且這個泡沫還會危及我們的家庭網(wǎng)絡、企業(yè)信息化、
電子政務甚至國家信息基礎設施的安全。


十年磨一劍


隨著無線局域網(wǎng)市場規(guī)模的迅速成長和在中國信息化進程
中的應用啟蒙，現(xiàn)有無線局域網(wǎng)國際標準在安全性方面已知的諸多缺陷，使無線安全問題日益凸現(xiàn)
并成為阻礙無線局域網(wǎng)進入信息化應用領(lǐng)域的最大障礙。在國外，無線局域網(wǎng)市場的快速發(fā)展已經(jīng)
給率先應用這一新技術(shù)的傳統(tǒng)行業(yè)帶來許多新的安全隱患，嚴重制約了無線局域網(wǎng)在企業(yè)、運營
商、政府等市場領(lǐng)域的應用推廣。


在我國無線局域網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，更是多種技術(shù)體制共存，設備
廠商在無線局域網(wǎng)設備安全性能的實現(xiàn)方式上各行其道，無線局域網(wǎng)用戶既不能獲得真正等效于有
線互聯(lián)網(wǎng)的安全保證，也難以在保證通訊安全的基礎上實現(xiàn)互通互聯(lián)。面對這一現(xiàn)狀，盡早制定出
臺符合我國國情的無線局域網(wǎng)國家標準已是當務之急。國家密碼管理委員會商用密碼管理辦公室主
任王長喜曾指出，如果不解決安全問題，無線局域網(wǎng)的有關(guān)產(chǎn)品很難得到廣泛的應用，解決無線局
域網(wǎng)安全問題的最有效的辦法就是采用密碼技術(shù)。


2001年信息產(chǎn)業(yè)部頒布文件，確定由西安西電捷通無線網(wǎng)
絡通信有限公司、西安電子科技大學、中國電子技術(shù)標準化研究所、西安郵電學院等單位承擔無線
局域網(wǎng)國家標準的研究開發(fā)工作。通過對相關(guān)的國際標準進行了修改和完善，推動我國在寬帶無線
IP技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，保護設備廠商和用戶既有投資利益，增強國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的競爭
力，迎接市場的挑戰(zhàn)。


無線局域網(wǎng)國家標準從起草到頒布歷時兩年多時間，期間
負責標準起草工作的“寬帶無線IP標準工作組”相關(guān)成員單位，在信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基
金、科技部863、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、國家自然科學基金等多個國家項目的大力支
持下，本著公開開放的原則，從市場和產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā)，借鑒國外成功經(jīng)驗，研發(fā)出符合我國
WLAN用戶利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標準關(guān)鍵技術(shù)－－WAPI。


無線局域網(wǎng)國家標準分別是無線局域網(wǎng)媒體訪問控制和物
理層及其擴展的基礎性技術(shù)規(guī)范和它的一項擴展應用技術(shù)規(guī)范，把國家對密碼算法和無線電頻率的
要求納入了進來，是基于國際標準之上的符合中國安全規(guī)范的WLAN標準。科技部高技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)
業(yè)化司信息技術(shù)處處長梅建平認為，無線局域網(wǎng)國家標準的發(fā)布符合WTO后我國的“人才、專利、
標準”三大戰(zhàn)略。信產(chǎn)部副部長婁勤儉則稱贊，這是國內(nèi)是最高水平的技術(shù)成果、基礎性的、先進
性的，極為迫切而重要的一項國家標準，可謂“十年磨一劍”，成果卓然。


WAPI具備廣泛的適用性并充分滿足大規(guī)模商用化要求，一
舉解決了包括WLAN在內(nèi)的無線IP產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展的安全瓶頸和信息基礎設施安全隱患，為政府、
行業(yè)、企業(yè)在信息化建設中應用該技術(shù)掃除了障礙。它標志著我國信息產(chǎn)業(yè)在代表下一代寬帶無線
IP網(wǎng)絡發(fā)展方向的前沿技術(shù)領(lǐng)域，在影響產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵和基礎的安全技術(shù)方面達到領(lǐng)先水平。


WAPI終結(jié)WEP


WLAN國家標準對目前中國WLAN市場的發(fā)展和格局將產(chǎn)生深
遠影響。據(jù)寬帶無線IP標準工作組資料顯示，WLAN國家標準依據(jù)我國的無線電管理法規(guī)對我國無[!--empirenews.page--]
線局域網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)射功率、信道數(shù)等作出了明確規(guī)定，標準還強調(diào)和規(guī)定了無線局域網(wǎng)安全技
術(shù)的應用要求。


這兩項標準在充分考慮和兼顧無線局域網(wǎng)產(chǎn)品互連互通的
基礎上，針對無線局域網(wǎng)的安全問題，給出了技術(shù)解決方案和規(guī)范要求。兩項標準是具有自主知識
產(chǎn)權(quán)的WLAN鑒別與保密基礎結(jié)構(gòu)(WAPI)協(xié)議，可替代國際標準中的WEP協(xié)議，能夠解決困擾寬帶無
線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全問題，將有效規(guī)范和引導無線局域網(wǎng)產(chǎn)品及技術(shù)在我國應用和發(fā)展。而具備自主
知識產(chǎn)權(quán)的WLAN鑒別與保密基礎結(jié)構(gòu)WAPI已經(jīng)通過國際標準化組織ISO授權(quán)的相關(guān)機構(gòu)審查，并被
授予以太類型號0x88b4，這是目前我國在該領(lǐng)域獲得的惟一以太類型號。


同時該標準與相應國際標準的區(qū)別主要表現(xiàn)在對安全機制
的嚴格要求，即用WAPI協(xié)議取代了IEEE802.11標準中先天不足的WEP協(xié)議。當然更為重要的區(qū)別
在于，WAPI將在2003年底成為在中國市場銷售的WLAN產(chǎn)品的強制安全規(guī)范，在中國市場銷售WLAN
產(chǎn)品的IT廠商將不必等待尚在襁褓中的802.11i。


在Wi-Fi還在指望WPA作為過渡安全協(xié)議的時期，WLAN國家
標準的頒布無疑宣布了包括WPA、802.1x、WEP在內(nèi)的各種已知存在安全漏洞的協(xié)議在中國WLAN市
場的出局。中國寬帶無線IP標準化工作組秘書長指出，WAPI作為被中國政府認可并最終頒布的
WLAN安全機制，有著比目前WEP、802.1x、WPA等安全協(xié)議更高的安全性。


國家質(zhì)檢總局國家標準化管理委員會主任助理宿忠民表
示，WLAN國家標準的貫徹實施，有利于保持產(chǎn)品的性能穩(wěn)定，從而促進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品的成
熟化。根據(jù)高新技術(shù)的發(fā)展特點，WLAN國家標準發(fā)布過早會阻礙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但發(fā)布過晚
會導致技術(shù)的分散，此次無線局域網(wǎng)國家標準的頒布時機選擇是科學性和藝術(shù)性的。

　

新的產(chǎn)業(yè)機遇


根據(jù)ABI的一份市場報告，目前北美的WLAN“熱點”數(shù)量已
經(jīng)達到12400個，但亞太區(qū)WLAN市場的后勁更足，預計2008年將超過北美成為全球“熱點”最多的
地區(qū)。其中韓國、新加坡、日本等國成為亞洲WLAN的先行者，而中國WLAN市場在2003年也開始熱
身，其巨大的市場潛力更是被各大WLAN設備和芯片廠商看好。


與美日企業(yè)不同，在今年5月新標準發(fā)布之后，飛利浦、朗
通環(huán)球、湯姆森等歐洲廠商就已紛紛表示理解和支持新頒布的WLAN國家標準，其中作為Wi-Fi成員
朗通環(huán)球和飛利浦早已表示將盡快推出符合國家標準的產(chǎn)品。思科也在積極申請加入寬帶無線IP標
準工作組。近日，戴爾公司也表示，將在過渡期之后提供與WAPI標準兼容的產(chǎn)品。英特爾稱，寬
限期使得公司能繼續(xù)向中國出口其Cetrino技術(shù)產(chǎn)品。公司的確有必要研究新標準的要求和技術(shù)特
征，以便更好地理解新標準，并確定公司沿著正確方向前進。


國內(nèi)廠商更是視為一次新的機遇。聯(lián)想的一位高管表示，
新標準對國內(nèi)設備供應商非常有幫助，對現(xiàn)在落后于外國同行的國內(nèi)銷售商可說是一個轉(zhuǎn)機。北京
六合萬通微電子技術(shù)有限公司，這家為無線局域網(wǎng)設備制造商供應寬頻晶片的企業(yè)，由于新標準的
發(fā)布，已決定將業(yè)務拓展至國內(nèi)市場，而此前該公司的客戶大多為在海外出售產(chǎn)品的外國公司，因
為新標準將有助于公司避開國內(nèi)市場的外國競爭者，公司將得到更大的市場。


正如國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長許勤所說，無線
局域網(wǎng)國家標準的頒布對我國的下一代網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展具有重要意義，標準的制定得到了來自各政府
相關(guān)部門的支持，將有效帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無線局域網(wǎng)在中國前景美好。



摘自　硅谷動力