原鐵道通信信息公司昨天正式移交國(guó)資委管理，作為國(guó)有
獨(dú)資基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作，并易名“中國(guó)鐵通集團(tuán)公司”，重新投入與中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)
通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)衛(wèi)通等其它5家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是鐵通
走出溫室、投身市場(chǎng)的良機(jī)。


政策支持減負(fù)


中國(guó)鐵通是國(guó)家6家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商之一，資產(chǎn)為350億
元，在全國(guó)范圍提供除公眾移動(dòng)通信外的各種通信業(yè)務(wù)。鐵通公司移交國(guó)資委后，原18家股東擁有
的股權(quán)全部無(wú)償劃轉(zhuǎn)給國(guó)資委，并作為國(guó)有獨(dú)資基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。


移交之后，鐵通將作為一級(jí)預(yù)算單位，在財(cái)政部預(yù)算單
列；所需國(guó)家統(tǒng)一配置的資源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，在國(guó)家相應(yīng)計(jì)劃中實(shí)行單列；繼續(xù)享有國(guó)家已經(jīng)給
予的優(yōu)惠政策；鐵道部免除公司組建初期隨資產(chǎn)一并劃轉(zhuǎn)的部分債務(wù)；公司自成立以來(lái)所使用的鐵
道部統(tǒng)貸外資貸款由鐵道部統(tǒng)一歸還；鐵路新線建設(shè)和既有線路擴(kuò)能改造中鐵路專網(wǎng)通信配套部分
的建設(shè)資金，由鐵道部統(tǒng)一籌集，建成后通信項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)以國(guó)家資本金注入的方式移交中國(guó)鐵通等
等。


籌劃3G和上市


目前，信息產(chǎn)業(yè)部正在研究制定3G移動(dòng)牌照發(fā)放政策。鐵
通公司在新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策開(kāi)放之前移交國(guó)資委，為自己爭(zhēng)得了與其它運(yùn)營(yíng)商同一起跑線競(jìng)爭(zhēng)的平
臺(tái)。


鐵通方面透露，公司在多個(gè)場(chǎng)合曾多次向上級(jí)主管部門(mén)提
出了3G業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，而且獲準(zhǔn)先期在北京、上海、成都3個(gè)城市進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)，已經(jīng)具備了開(kāi)展3G
移動(dòng)業(yè)務(wù)的條件。隨著公司隸屬關(guān)系的改變，鐵通公司成功申請(qǐng)全業(yè)務(wù)的希望正在逐漸加大。


網(wǎng)通的上市無(wú)疑將是今年電信市場(chǎng)的亮點(diǎn)之一，鐵通將何
時(shí)上市？鐵通集團(tuán)公司新聞發(fā)言人郭先生接受記者電話采訪時(shí)表示，“上市時(shí)間表還很難說(shuō)”，但
移交國(guó)資委后，鐵通的融資渠道將進(jìn)一步拓寬，發(fā)行企業(yè)債券、尋找合作伙伴等更加便利。


據(jù)了解，到2003年底，鐵通的社會(huì)市場(chǎng)收入超過(guò)鐵路市場(chǎng)
收入，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展的新突破。通信收入3年來(lái)以每年35%以上的幅度遞增，固定電話用戶數(shù)每
年翻一番。郭先生表示，移交以后鐵通的困難和風(fēng)險(xiǎn)也不少。第一，鐵道業(yè)務(wù)與各鐵路局資金清算
的難度可能會(huì)加大。第二，在對(duì)現(xiàn)有的體制和機(jī)制進(jìn)行更大力度的改革和調(diào)整時(shí)，可能會(huì)遇到一些
新的問(wèn)題。第三，公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)債率偏高，等等。




摘自　東方網(wǎng)