王旭東部長在回顧2003年的信息產(chǎn)業(yè)工作時(shí)指出，去年
全行業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，其中，電話用戶總數(shù)、電話普及率和電子信息產(chǎn)業(yè)銷售
收入、電子產(chǎn)品出口四項(xiàng)指標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)。



報(bào)告提供的數(shù)字顯示，預(yù)計(jì)全年信息產(chǎn)業(yè)增加值完成
7090億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6％。其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)4000億元，通信業(yè)3090億
元。全年宏觀發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，電話用戶總數(shù)、電話普及率和電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入、電
子產(chǎn)品出口四項(xiàng)指標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)；通信業(yè)投資已連續(xù)三年超過2000億
元，新增電話用戶在連續(xù)兩年超過9000萬戶的基礎(chǔ)上，去年突破了1億戶；電子信息產(chǎn)業(yè)銷
售收入前年突破1萬億元，去年達(dá)到1.88萬億元，電子產(chǎn)品出口額已接近全國外貿(mào)出口總額
的三分之一；有關(guān)各部門和企業(yè)為我國首次載人航天飛行的圓滿成功提供了先進(jìn)可靠的信息
技術(shù)裝備保障和通信服務(wù)保障，信息產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。



———通信業(yè)繼續(xù)保持快速增長。預(yù)計(jì)全國通信業(yè)務(wù)收
入完成5150億元，比上年增長12.8％，其中電信4620億元，增長13.9％；郵政530億元，增
長3.9％。新增電話用戶1.12億戶，用戶總數(shù)達(dá)到5.32億，居世界首位。其中固定電話新增
4900萬戶，達(dá)到2.63億戶；移動(dòng)電話新增6300萬戶，達(dá)到2.69億戶?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到
7800萬人，居世界第二位。固定電話主線普及率和移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到20.5％和
20.8％，通電話的行政村比重達(dá)到89.2％。通信固定資產(chǎn)投資完成2200億元。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)日趨
多樣化，各類新業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，市場競爭格局進(jìn)一步形成，消費(fèi)者對(duì)業(yè)務(wù)使用和服務(wù)提供者
有了更多的選擇權(quán)。第三代移動(dòng)通信技術(shù)試驗(yàn)取得積極進(jìn)展，單系統(tǒng)測試已經(jīng)完成，網(wǎng)絡(luò)技
術(shù)試驗(yàn)開始啟動(dòng)。郵政業(yè)加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)營質(zhì)量進(jìn)一步提高。



———電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。預(yù)計(jì)電子信息產(chǎn)業(yè)
實(shí)現(xiàn)銷售收入1.88萬億元，比上年增長34％，其中，軟件與系統(tǒng)集成銷售額1600億元，增長
45％。實(shí)現(xiàn)利稅1000億元，增長16％。完成出口額超過1400億美元，增長52％。計(jì)算機(jī)、手
機(jī)、高檔視聽產(chǎn)品等產(chǎn)銷量大幅增長。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，有8家企業(yè)銷售收入超過200
億元，1家企業(yè)超過700億元，電子百強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模和效益繼續(xù)在全行業(yè)保持較大比重。認(rèn)真
落實(shí)國務(wù)院18號(hào)文件等產(chǎn)業(yè)政策，軟件和集成電路技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得新的進(jìn)展，方
舟、龍芯系列芯片和Linux軟件等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品有了新突破。國家批準(zhǔn)北京、上海
等六城市為國家軟件出口基地，全國累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè)8582家，登記軟件產(chǎn)品1.8萬件，企
業(yè)享受稅收優(yōu)惠100多億元。國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，電子發(fā)展基金對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)
域的支持力度加大，積極為振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)服務(wù)，信息技術(shù)推廣應(yīng)用和
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作取得新的成效。國家發(fā)布了信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)，部制訂發(fā)布了行
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)。利用外資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，協(xié)議吸收外資約30億美元。開拓新興市場取得積極的
進(jìn)展，企業(yè)“走出去”邁出新的步伐。

———信息化建
設(shè)向深層次發(fā)展。電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，面向社會(huì)的網(wǎng)上服務(wù)種類不斷增加。積極配合有關(guān)部
門推進(jìn)信息化重大工程建設(shè)，金卡工程、海關(guān)電子執(zhí)法系統(tǒng)、稅控系統(tǒng)等取得明顯成效。開
展了二代居民身份證等IC卡應(yīng)用工作，資源整合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同有了新進(jìn)展。各電信
運(yùn)營企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)管理方面的信息化應(yīng)用成效明顯，電子百強(qiáng)中有30％以上
的企業(yè)開展了管理信息化建設(shè)。電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境進(jìn)一步改善，網(wǎng)上交易額不斷增長。城市
管理、公共服務(wù)信息化水平逐步提高。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作有了推進(jìn)，信息化培訓(xùn)工作取
得新的進(jìn)展。配合有關(guān)部門推動(dòng)全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)、西部12省區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程
教育示范工程等工作，取得了階段性成果。



———市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。貫徹國務(wù)院的部署，
整頓和規(guī)范電信、電子市場秩序工作收到明顯成效。認(rèn)真落實(shí)國辦75號(hào)文件精神，制定印發(fā)
了《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場的若干規(guī)定》，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)問題進(jìn)行了處理和公開通報(bào)，有
關(guān)網(wǎng)間結(jié)算及互聯(lián)互通方面的技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成本核算工作取得階段性成果，司法
解釋工作正在積極推進(jìn)。打擊非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)、整頓與規(guī)范通信建設(shè)市場秩序等工作
取得新進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，通過行業(yè)自律對(duì)網(wǎng)上垃圾郵件進(jìn)行了有
效的打擊和遏制。電子信息產(chǎn)品市場監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，頒布實(shí)施了衛(wèi)星廣播電視設(shè)備生產(chǎn)
管理、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證等一系列部門規(guī)章，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測、出口管理、協(xié)調(diào)貿(mào)易糾紛
等工作取得了積極的成效。



———法制建設(shè)與改革管理取得明顯成效。《電信法
（征求意見稿） 》已送有關(guān)部門和企業(yè)。《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作逐步開展。按照
內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的精神，對(duì)港澳地區(qū)開放了五種增值電信業(yè)務(wù)。中國電
信和中國網(wǎng)通之間的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)劃分和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)基本完成。黨政專網(wǎng)組建工作取得積極進(jìn)
展。無線電管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，開展了保護(hù)民用航空專用頻率專項(xiàng)整治工作，無線電監(jiān)測
和查處干擾力度不斷加大，保障了各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。國際合作取得一系列新的成
果，在全球信息社會(huì)峰會(huì)上全面闡述了我國的原則立場，發(fā)揮了積極的作用。



———隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作取得新的成果。認(rèn)真貫徹中
組部召開的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，部派出巡視組到部分省、市進(jìn)行調(diào)研，幫助
解決實(shí)際問題。積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，組織了全國性的“評(píng)優(yōu)幫差”活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量大檢查。
在抗擊非典斗爭中，信息產(chǎn)業(yè)各部門提供了通信網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)和技術(shù)產(chǎn)品保障，國家郵政
局專門發(fā)行了郵票并將全部收入捐給衛(wèi)生部門，為海峽兩岸防治非典電視電話會(huì)議提供了高
質(zhì)量的通信服務(wù)。部與人事部聯(lián)合召開了信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。[!--empirenews.page--]



摘自《人民郵電報(bào)》