陳志剛


爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí)。



美國(guó)時(shí)間3月2日晚，布什政府就無(wú)線局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題致函我國(guó)政府，敦促我國(guó)
取消限制非WAPI標(biāo)準(zhǔn)無(wú)線產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定，這些產(chǎn)品包括尋呼機(jī)、筆記本電腦等一系列產(chǎn)品
。



美國(guó)國(guó)務(wù)卿***(Colin Powell)、商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯(Don Evans)和貿(mào)易代表佐立
克(Robert Zoellick)均在此信函中簽字，他們認(rèn)為，我國(guó)該項(xiàng)法規(guī)為國(guó)際貿(mào)易設(shè)置了嚴(yán)重障
礙，應(yīng)予放棄。



根據(jù)記者目前掌握的消息，在這封信中，美國(guó)政府向我國(guó)高層指出，中國(guó)無(wú)線局域
網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的提出與溫家寶總理最近提出的“解決雙邊貿(mào)易糾紛問(wèn)題最好的辦法是擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合
作”的觀點(diǎn)背道而馳，他們對(duì)此表示不接受。



該信件稱(chēng)，美國(guó)政府強(qiáng)烈要求中國(guó)政府以溫家寶總理的談話精神為依據(jù)。重新考慮6
月1日將最終塵埃落定的WAPI強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。



在這封信中，美國(guó)高層認(rèn)為，中國(guó)提出的“這樣強(qiáng)制性規(guī)定與中國(guó)WTO承諾背道而
馳?！?br />


美國(guó)貿(mào)易代表佐立克在本月初的一次演講中，公開(kāi)指責(zé)中國(guó)在保護(hù)專(zhuān)利權(quán)方面執(zhí)行
不嚴(yán)，他說(shuō)，中國(guó)盜用專(zhuān)利的現(xiàn)象十分猖獗。只要美國(guó)推出一項(xiàng)產(chǎn)品，中國(guó)人就能仿造出來(lái)。在此
次演講中同時(shí)指出，美國(guó)擔(dān)心中國(guó)可能正在失去履行其2001年底加入WTO時(shí)所做眾多承諾的動(dòng)力。
他說(shuō)，中國(guó)一些官員在不停地尋找繞過(guò)履行WTO業(yè)務(wù)的途徑。



這封信中，美國(guó)商務(wù)部同時(shí)提出，希望北京可以在下個(gè)月下旬華盛頓中美高層會(huì)晤
之前，改變對(duì)WAPI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)硬政策。



電信研究院某人士指出，諸如此類(lèi)的行為都僅僅停留在非官方層面，而此次選在我
國(guó)“兩會(huì)”期間，由國(guó)務(wù)卿***牽頭致函我國(guó)政府則把事情提到了從未有過(guò)的兩國(guó)商務(wù)外交高
度。



《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》也援引美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瑞特.道森(Rhett Dawson)的言
論指出，由三位政府高官聯(lián)署一封信十分罕見(jiàn)，美國(guó)政府希望借此向中國(guó)盡可能強(qiáng)烈地法出一個(gè)信
號(hào)，表明它嚴(yán)重關(guān)注此事。



在去年年末接受本報(bào)記者采訪時(shí)，直接參與過(guò)此事的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任助理宿中忠民
透露，美國(guó)貿(mào)易代表佐立克自去年9月底就曾多次來(lái)華，就與我國(guó)相關(guān)部委進(jìn)行協(xié)調(diào)。



信息產(chǎn)業(yè)部知情人士透露，溫家寶總理訪美期間，埃文斯曾向溫總理提及過(guò)無(wú)線局
域網(wǎng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，而美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)旗下的三家協(xié)會(huì)至少三次分別提到這件事，但據(jù)稱(chēng)都沒(méi)有
得到中方的具體答復(fù)。



電信研究院該人士認(rèn)為，盡管面臨如此大的壓力，我國(guó)政府“應(yīng)該也會(huì)咬牙挺住，
不會(huì)作出絲毫讓步?！?br />


他指出，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT，Technical Barriers to Trade)并不違反WTO相
關(guān)規(guī)定，只要符合技術(shù)性的貿(mào)易壁壘定義，各國(guó)就有權(quán)利在國(guó)內(nèi)推行強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“在這方
面，美國(guó)設(shè)置的壁壘更多。”



某美國(guó)企業(yè)在華高層向記者透露，布什政府之所以有如此強(qiáng)烈的表現(xiàn)，其中一個(gè)原
因是，它面臨著來(lái)自包括該企業(yè)在內(nèi)的美國(guó)大型企業(yè)聯(lián)盟和財(cái)團(tuán)的強(qiáng)大壓力，倘若協(xié)調(diào)不力，將直
接影響到布什政府的政績(jī)民心。



據(jù)悉，美國(guó)去年對(duì)華貿(mào)易赤字達(dá)到創(chuàng)記錄的1，240億美元，美國(guó)民眾和企業(yè)對(duì)外國(guó)
競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致的就業(yè)崗位流失以及企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題十分敏感，布什政府也因此受責(zé)不少。



壓力如是，也有評(píng)論人士擔(dān)心，在不放棄標(biāo)準(zhǔn)推行的前提下，我國(guó)可能在寬限時(shí)間
上作出稍許讓步，因此最開(kāi)始制定相關(guān)規(guī)定時(shí)，我國(guó)有關(guān)部門(mén)計(jì)劃從12月1日起就完全禁止非標(biāo)準(zhǔn)
化產(chǎn)品的在華流通，但后來(lái)中方就作出了退讓?zhuān)饬谐隽?個(gè)月的寬限期。




摘自 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道