蔡強


4月15日，信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)視察了大唐集團北京信威通信技術(shù)股份有限公司。在普遍服務(wù)實施
進程“提速”的背景下，這次視察說明了政府對400M SCDMA寄予厚望的態(tài)度。



值得注意的是，在此次視察之前，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局曾召集眾多運營商討論
“村通工程”試點工作。在這次會議上，電信管理局的一位領(lǐng)導(dǎo)明確表示，450MHzCDMA在此次
“村通工程”試點中不予考慮。盡管日前450MHzCDMA借助“村通工程”“復(fù)活”的傳聞風起，但
信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局副局長謝飛波對通信產(chǎn)業(yè)報記者說，至今尚未收到450MHzCDMA規(guī)模應(yīng)用
的通知。SCDMA在成本、知識產(chǎn)權(quán)等方面的優(yōu)勢，使許多業(yè)內(nèi)人士認為，在與450MHzCDMA的“普遍
服務(wù)市場之爭”中，SCDMA將最終勝出。



與450MHzCDMA相比，SCDMA系統(tǒng)合理的性價比顯然是其備受關(guān)注的重要原因。SCDMA
系統(tǒng)成本是450MHzCDMA系統(tǒng)設(shè)備的一半，也不存在450MHzCDMA專利費的問題。據(jù)悉，高通向CDMA
終端廠商收取6.9%的專利費，如果450MHzCDMA用于農(nóng)村普遍服務(wù)，這筆費用最終將部分轉(zhuǎn)嫁到購
買力有限的農(nóng)民用戶身上。另外，運營商在鋪設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)時，一般將單線成本控制在1500元/線以
內(nèi)。SCDMA技術(shù)方案接通一個用戶的成本(包括布線和電話終端)可以控制在1000元以內(nèi)；而
CDMA450的接通成本盡管在2000元基礎(chǔ)上有所下降，但也很難達到SCDMA的成本水平。400MSCDMA
系統(tǒng)在傳輸性能上也有一定優(yōu)勢。謝飛波對記者說：“1800MSCDMA系統(tǒng)傳輸距離短的問題在
400MSCDMA系統(tǒng)上已經(jīng)得到解決，從而成為運營商實施普遍服務(wù)的重要選擇方案?！?br />


事實上，選擇實施“村通工程”的技術(shù)方案，不僅是對技術(shù)進行甄別、權(quán)衡，更需
要站在農(nóng)村經(jīng)濟和通信業(yè)發(fā)展的大局上看問題。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，是400MSCDMA可能勝出的一個
重要砝碼。電信研究院通信政策研究所所長陳金橋?qū)τ浾哒f：“相比于450MHzCDMA，自主知識產(chǎn)
權(quán)讓400MSCDMA顯得更有優(yōu)勢。不僅免去了專利費討價還價的麻煩，還將農(nóng)村通信產(chǎn)業(yè)布局的主動
權(quán)牢牢掌握在中國人自己手里?！?br />


在去年國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部針對電信普遍服務(wù)方案展開的調(diào)研中，調(diào)研者最終
得出了兩個結(jié)論：其一，解決農(nóng)村普遍服務(wù)的技術(shù)手段不止450MHzCDMA一種；其二，要從電信業(yè)
和國家經(jīng)濟整體布局的高度考慮普遍服務(wù)技術(shù)方案的選擇。基于這兩個結(jié)論，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)
改委表示將在“村通工程”中優(yōu)先推薦SCDMA。據(jù)知情人士透露，有可能將450MHzCDMA用于普遍服
務(wù)的中國聯(lián)通也已將400MSCDMA作為備選方案。



目前，大唐信威的400MSCDMA設(shè)備和相關(guān)技術(shù)支持人員已經(jīng)到達陜西開展試驗。而
陜西的“村通工程”試驗僅僅是400MSCDMA應(yīng)用的一個方面，大唐信威方面還將為中國網(wǎng)通、中國
鐵通的“村通工程”試驗提供400M SCDMA設(shè)備支持。







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