作為一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，信息通信業(yè)與可持續(xù)發(fā)展是怎樣的關(guān)系？
最近兩年中迅速崛起的寬帶技術(shù)的普及和應(yīng)用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能起到什么樣的促
進(jìn)作用？這是政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界都在進(jìn)行思考的問(wèn)題。巧合的是，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU　)
將今年世界電信日的主題確定為“信息通信技術(shù)：引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路。”這表明，在改善
世界人口的生活狀況，消除數(shù)字鴻溝方面，世界各國(guó)越來(lái)越重視信息通信業(yè)所起到的巨大的
推動(dòng)作用。




在信息通信技術(shù)中異軍突起的寬帶技術(shù)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中所起到的巨
大作用已經(jīng)越來(lái)越為社會(huì)各界所認(rèn)可和重視。在寬帶技術(shù)的推動(dòng)下，許多旨在提高企業(yè)及社
會(huì)信息化程度的新型信息服務(wù)正如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，這種將數(shù)字和語(yǔ)音合為一體
的新技術(shù)，正在快速模糊傳統(tǒng)的行業(yè)界限。除了提供基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)之外，寬帶技術(shù)正在迅速
推動(dòng)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子農(nóng)業(yè)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息安全等新型服務(wù)的普及。
這些新型服務(wù)不僅能夠極大改善人們的生活水平，對(duì)于通信行業(yè)的從業(yè)者來(lái)說(shuō)，這同時(shí)意味
著一個(gè)價(jià)值無(wú)限的新市場(chǎng)。



自2002年以來(lái)，中國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)的高速發(fā)展，寬帶用戶成倍增長(zhǎng)，各
種基于寬帶的業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。根據(jù)中
國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)第十三次互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截止到2003年12月31日，中國(guó)互
聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達(dá)到7950萬(wàn)人。其中，寬帶上網(wǎng)用戶人數(shù)為1740萬(wàn)人，占整體互聯(lián)網(wǎng)用戶的
22%。同半年前的調(diào)查相比，寬帶上網(wǎng)用戶人數(shù)半年增加了760萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為77.6%，和去
年同期相比增長(zhǎng)163.6%，是增長(zhǎng)速度最快的互聯(lián)網(wǎng)接入方式。



深藏在寬帶用戶數(shù)量高速增長(zhǎng)的背后，是人們對(duì)寬帶理解的進(jìn)一步加深和市場(chǎng)
結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。從1999年寬帶概念引入開(kāi)始，中國(guó)的寬帶市場(chǎng)一度經(jīng)歷了混亂無(wú)序的競(jìng)
爭(zhēng)，和業(yè)界對(duì)其無(wú)理性的吹捧。經(jīng)過(guò)兩年的理性調(diào)整后，寬帶產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)格局已發(fā)生了深刻
的變化。寬帶業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求日益旺盛，建設(shè)成本持續(xù)下降，接入技術(shù)日臻成熟，這些都為
大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好的條件。而在以主導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商形成的競(jìng)爭(zhēng)格局下，寬帶產(chǎn)業(yè)
的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從單純爭(zhēng)奪用戶接入的“圈地運(yùn)動(dòng)”，轉(zhuǎn)向通過(guò)“精耕細(xì)作”，創(chuàng)新性地開(kāi)
發(fā)寬帶應(yīng)用，以滿足寬帶用戶對(duì)寬帶內(nèi)容日益增長(zhǎng)的需求。伴隨寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，
整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也由傳統(tǒng)的“資源型競(jìng)爭(zhēng)”———能夠擁有多少用戶，向“業(yè)務(wù)型競(jìng)
爭(zhēng)”————能夠提供怎樣的價(jià)值服務(wù)————轉(zhuǎn)變。這意味著電信運(yùn)營(yíng)商以住那種單純依
靠網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)張取勝的老思路已難以為繼，而提供以客戶為中心的個(gè)性化、多樣化相統(tǒng)一的
綜合性服務(wù)是電信企業(yè)今后的發(fā)展方向。



業(yè)界的共識(shí)是，經(jīng)過(guò)幾年的積累式發(fā)展，中國(guó)寬帶行業(yè)正在到達(dá)市場(chǎng)規(guī)模的臨
界點(diǎn)，即將進(jìn)入一個(gè)急速發(fā)展時(shí)期。但在中國(guó)寬帶市場(chǎng)“井噴”行情出現(xiàn)在即的時(shí)候，寬帶
產(chǎn)業(yè)鏈并不成熟到足以支撐這種行情可持續(xù)發(fā)展的程度。由于缺乏有效的共贏發(fā)展機(jī)制，
ISP、ICP等寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)市場(chǎng)成員單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)，整個(gè)寬帶產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)脫節(jié)，寬
帶應(yīng)用始終難以真正實(shí)現(xiàn)。寬帶產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，在寬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大之時(shí)，
構(gòu)成寬帶業(yè)務(wù)鏈的各個(gè)部分————包括運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容制作、支付方式等并沒(méi)有協(xié)同到位，特
別是在內(nèi)容端，由于寬帶應(yīng)用的匱乏，寬帶并沒(méi)有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的吸引力。



為了促進(jìn)寬帶產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)參與者之間的協(xié)調(diào)和交流，實(shí)現(xiàn)雙邊和多邊形式的
聯(lián)合、互補(bǔ)、創(chuàng)新、發(fā)展，維護(hù)各方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，2004年5月，在中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)的倡議下，
宣布成立“中國(guó)網(wǎng)通寬帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。中國(guó)網(wǎng)通寬帶聯(lián)盟，可以說(shuō)是中國(guó)網(wǎng)通通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
合作方式推動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展的另一種創(chuàng)新突破。




摘自　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)