今年3G在中國(guó)的發(fā)展給許多相關(guān)企業(yè)以極大的期望。但由于技術(shù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用和
市場(chǎng)需求等都不成熟，國(guó)家主管部門(mén)變得更加謹(jǐn)慎，3G牌照發(fā)放今年在中國(guó)很可能又沒(méi)戲
了。



技術(shù)成熟是關(guān)鍵。4月王旭東部長(zhǎng)在博鰲亞洲論壇會(huì)上表示，第三代移動(dòng)通信
(3G)問(wèn)題一直為信息產(chǎn)業(yè)界所關(guān)注。中國(guó)一直在積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)3G發(fā)展，與國(guó)際業(yè)界加強(qiáng)合
作與交流，加大研發(fā)力度，跟蹤3G發(fā)展并取得了較大進(jìn)展。中國(guó)組織開(kāi)展了3G技術(shù)試驗(yàn)，為
制定中國(guó)3G發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策提供了技術(shù)依據(jù)。今年將繼續(xù)組織好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)。關(guān)于3G
牌照的發(fā)放，中國(guó)將充分考慮技術(shù)、業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的成熟程度，遵循市場(chǎng)規(guī)律，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際
需要等綜合因素后確定。關(guān)于中國(guó)的3G標(biāo)準(zhǔn)選擇，將在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定中國(guó)的3G標(biāo)準(zhǔn)，
由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)原則和自身需要，在中國(guó)確定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)選擇3G標(biāo)準(zhǔn)。



4月27日，在第七屆中國(guó)3GSM網(wǎng)絡(luò)大會(huì)上信產(chǎn)部婁勤儉說(shuō)，中國(guó)3G標(biāo)準(zhǔn)的選擇
和牌照的發(fā)放，要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)律。運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則、自身發(fā)展實(shí)際需要
等綜合因素來(lái)選擇標(biāo)準(zhǔn)；目前信息產(chǎn)業(yè)部正在會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)，抓緊開(kāi)展有關(guān)的政策
研究。三種標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品基本成熟，但3G的發(fā)展關(guān)系到中國(guó)的大局，不僅要考慮技術(shù)，更要考
慮業(yè)務(wù)應(yīng)用和市場(chǎng)需求，考慮性價(jià)比，考慮如何實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡，考慮用戶如何花很少的錢(qián)享
受新技術(shù)帶來(lái)的成果。



對(duì)于3G在中國(guó)的發(fā)展，奚國(guó)華強(qiáng)調(diào)了十六字方針：“積極跟進(jìn)，先行試驗(yàn)，培
育市場(chǎng)，支持發(fā)展”。奚國(guó)華指出，實(shí)踐證明，這一決策是完全正確的，避免了走彎路，避
免了浪費(fèi)，避免了無(wú)序。



要實(shí)現(xiàn)向3G的平穩(wěn)過(guò)渡，四個(gè)因素必不可少：其一，3G技術(shù)成熟穩(wěn)定，3G終端
不存在顛覆性障礙；其二，是探索適合中國(guó)國(guó)情的3G運(yùn)營(yíng)模式和殺手锏業(yè)務(wù)；其三，多用戶
的規(guī)模效益和差異化的服務(wù)項(xiàng)目；其四，有國(guó)內(nèi)企業(yè)參與的多廠家的供貨環(huán)境。目前，我國(guó)
在2.5代的投資還遠(yuǎn)沒(méi)有收回，GPRS和CDMA1X等技術(shù)所承載的大量數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)功能由于市場(chǎng)需
求、經(jīng)營(yíng)成本等因素的影響尚未投入應(yīng)用。這樣如果貿(mào)然上3G，就會(huì)使運(yùn)營(yíng)商立即面臨巨額
的現(xiàn)金壓力。如果3G不能在短期內(nèi)形成多用戶的規(guī)模效益，那么高額的運(yùn)營(yíng)成本和建網(wǎng)費(fèi)用
無(wú)疑會(huì)將運(yùn)營(yíng)商拖入大規(guī)模虧空的深淵。



北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，3G的關(guān)鍵是應(yīng)用、移動(dòng)高速數(shù)據(jù)。通過(guò)手機(jī)高
速傳遞下載文件，看電影要撞車(chē)，走路看電視要撞樹(shù)，動(dòng)態(tài)視頻和移動(dòng)就是一對(duì)矛盾。3G設(shè)
備制造商最積極，運(yùn)營(yíng)商不太積極，消費(fèi)者更不積極。3G的關(guān)鍵在需求、在市場(chǎng)，在消費(fèi)
者。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制研究所研究員史煒說(shuō)：“中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)有不同之處，數(shù)據(jù)業(yè)
務(wù)的出現(xiàn)，在國(guó)外是面向高端用戶的，而在國(guó)內(nèi)，使用短信、游戲的用戶常常是學(xué)生、農(nóng)民
工等低端用戶，目前3G的市場(chǎng)根本不成熟，更談不上商用?！?。



電信研究院副所長(zhǎng)王志勤介紹說(shuō)， 3G測(cè)試第一階段已經(jīng)結(jié)束，WCDMA網(wǎng)絡(luò)和設(shè)
備基本可以達(dá)到商用的水平，但手機(jī)終端卻比網(wǎng)絡(luò)設(shè)備滯后6到8個(gè)月，而且終端款式偏少。
同時(shí)，CDMA2000也面臨終端種類少的問(wèn)題，而大唐TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)仍在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)初期階段，能
夠應(yīng)用于正式商用的設(shè)備較少。



中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通都認(rèn)為3G是將來(lái)通信發(fā)展的潮流，但目前并沒(méi)有迫切地上
馬3G的需求。移動(dòng)和聯(lián)通剛剛進(jìn)行了2.5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，目前2.5G用戶比例還很少，從2G遷移
到2.5G的用戶更是少而又少。2.5G市場(chǎng)培育和投資回收還是一個(gè)中長(zhǎng)期的目標(biāo)，絕大部分用
戶還是習(xí)慣2G業(yè)務(wù)，連2.5G的業(yè)務(wù)都不太熱衷的情況，是否有必要上馬投資巨大的3G都還值
得懷疑。



3G野外測(cè)試工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，首先接受測(cè)試的是WCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)商、
設(shè)備商、手機(jī)商、運(yùn)營(yíng)商3月底全部上線；4月底已經(jīng)開(kāi)始測(cè)試CDMA2000標(biāo)準(zhǔn)；一個(gè)月后驗(yàn)收
國(guó)內(nèi)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)。其中，WCDMA和CDMA2000的試驗(yàn)在北京、上海和廣州三地進(jìn)行，TD-
SCDMA則在北京、上海兩市進(jìn)行，成都、重慶原有的試驗(yàn)設(shè)備繼續(xù)保留。手機(jī)終端參加第二
輪野外測(cè)試的3G手機(jī)中，支持WCDMA的有十二三款，CDMA2000有兩三款，而TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的
3G手機(jī)很可能只有一款。據(jù)悉，3G野外測(cè)試將持續(xù)到明年下半年，這無(wú)疑將延遲3G在中國(guó)的
正式商用。



3G事關(guān)重大，政府會(huì)慎之又慎，從長(zhǎng)計(jì)議。信息產(chǎn)業(yè)部一位不便透露姓名的人
士告訴記者：“所謂發(fā)放3G牌照的時(shí)間，都是一些利益廠商自己炒作出來(lái)的，信息產(chǎn)業(yè)部一
直沒(méi)有公開(kāi)表態(tài)過(guò)，更從來(lái)沒(méi)說(shuō)過(guò)今年發(fā)放3G牌照?！?br />



摘自　泰爾網(wǎng)