信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王秉科日前指出，我國(guó)已成為世界手機(jī)生產(chǎn)大國(guó)，政府的正確引導(dǎo)是關(guān)鍵因素之一。今后政府主要集中精力從宏觀上加強(qiáng)引導(dǎo)，為手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好 的外部環(huán)境和條件。　

一是通過(guò)核準(zhǔn)制加強(qiáng)對(duì)行業(yè)進(jìn)入的引導(dǎo)。為保證手機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)新增手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行核準(zhǔn)制度；對(duì)現(xiàn)有手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的資質(zhì)認(rèn)證；對(duì)于缺少技術(shù)、不具備生產(chǎn)能力，或肆意進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，甚至可以吊銷牌照，以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正性。

二是加大對(duì)3G手機(jī)核心技術(shù)研發(fā)的支持力度。按照“積極跟蹤、先行試驗(yàn)、培育市場(chǎng)、支持發(fā)展”的方針，引導(dǎo)國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)加強(qiáng)3G手機(jī)核心技術(shù)研發(fā)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度；組織移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)、手機(jī)芯片和基礎(chǔ)軟件的科研攻關(guān)和開(kāi)發(fā)；整合基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)，使企業(yè)可以共享基礎(chǔ)技術(shù)；完善手機(jī)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步培育手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)集群效應(yīng)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。

三是加強(qiáng)對(duì)手機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的引導(dǎo)。繼續(xù)定期召開(kāi)手機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接會(huì)，加強(qiáng)對(duì)手機(jī)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)，做好市場(chǎng)信息分析和政策引導(dǎo)。要加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)和金融等部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部際合作協(xié)調(diào)的積極作用，擴(kuò)大手機(jī)市場(chǎng)需求，促進(jìn)產(chǎn)銷平衡。

四是加大手機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管力度。目前，一些國(guó)產(chǎn)手機(jī)存在種種質(zhì)量問(wèn)題，其中最突出的問(wèn)題是產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)后質(zhì)量下滑，不少企業(yè)進(jìn)網(wǎng)時(shí)的樣品合格，但在獲取了進(jìn)網(wǎng)許可證后，為了降低成本，就采取偷工減料等不正當(dāng)行為，導(dǎo)致手機(jī)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，用戶投訴不斷。政府應(yīng)加強(qiáng)并規(guī)范手機(jī)市場(chǎng)與手機(jī)質(zhì)量管理，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，制定手機(jī)市場(chǎng)相關(guān)管理?xiàng)l例。

五是引導(dǎo)和支持手機(jī)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合、重組與合作。當(dāng)前，我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已比較成熟，產(chǎn)業(yè)分工深化，技術(shù)創(chuàng)新踴躍，國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)可以通過(guò)收購(gòu)?fù)獠抠Y源或通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，政府要支持和引導(dǎo)國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，參與國(guó)際手機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

六是加強(qiáng)進(jìn)口管理。按照相關(guān)規(guī)定，成套散件的價(jià)格超過(guò)整機(jī)價(jià)格60%以上就視為整機(jī)進(jìn)口，所以有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果雖然是整機(jī)數(shù)據(jù)，但實(shí)際上進(jìn)口的絕大部分是手機(jī)散件，主要用于手機(jī)貼牌生產(chǎn)。過(guò)度的貼牌生產(chǎn)影響的不僅是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，也帶來(lái)一定的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。從保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及消費(fèi)者利益角度來(lái)說(shuō)，必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí)，要密切關(guān)注進(jìn)口手機(jī)增加對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，采取措施，保障行業(yè)健康發(fā)展。