12月24日，北京人民廣播電臺(tái)宣布進(jìn)入電視業(yè)，其主導(dǎo)的“北京網(wǎng)視”背后站滿了中國(guó)網(wǎng)通的人馬，而網(wǎng)通北京通信公司副總韓穎也透露，網(wǎng)通已把2005年定為進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)電視年。

中國(guó)第四大電信運(yùn)營(yíng)商悄悄潛入電視業(yè)，時(shí)值歲末，電視產(chǎn)業(yè)再生變局。這家由田溯寧執(zhí)掌的公司一個(gè)月前剛在香港上市，卻在過(guò)去的半年時(shí)間，已悄然參與了三家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的建立，這次又與“北京網(wǎng)視”牽手。

業(yè)內(nèi)評(píng)論認(rèn)為，隨著電視用戶和寬帶用戶數(shù)量日趨龐大以及視頻編碼技術(shù)的成熟，IPTV將成為最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一，而其一旦形成規(guī)模，將對(duì)傳統(tǒng)電視業(yè)造成沖擊。

400億誘惑

IPTV即交互式網(wǎng)絡(luò)電視，是一種利用寬帶有線電視網(wǎng)，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等多種技術(shù)于一體，向家庭用戶提供包括數(shù)字電視在內(nèi)的多種交互式服務(wù)的嶄新技術(shù)。其關(guān)鍵技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)或“機(jī)頂盒+電視”完成接收視頻點(diǎn)播節(jié)目、視頻廣播及網(wǎng)上沖浪等功能。

3年前，新華社聯(lián)合中國(guó)電信第一次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電視試用，卻因視頻節(jié)目供應(yīng)缺乏而受阻。3年后的今天，電信商來(lái)了，傳統(tǒng)媒體來(lái)了，種種跡象表明，IPTV的境遇與3年前已經(jīng)截然不同。

12月21日，中視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司總經(jīng)理鄭加強(qiáng)接受記者采訪時(shí)正式對(duì)外宣布，中央電視臺(tái)2005年將向全國(guó)推出網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)服務(wù)，并計(jì)劃發(fā)展60萬(wàn)用戶。

數(shù)據(jù)顯示，到2004年10月底，中國(guó)的寬帶用戶已達(dá)3400萬(wàn)，年底可能會(huì)達(dá)到4000萬(wàn)。隨著中國(guó)寬帶用戶的急劇增長(zhǎng)，到2008年，中國(guó)的IPTV用戶總數(shù)將達(dá)到1億，人均年消費(fèi)額將達(dá)到400元，這樣整個(gè)IPTV市場(chǎng)將達(dá)到400億元的規(guī)模。

然而，電信與廣電向來(lái)是井水不犯河水，IPTV的突然造訪使得二者的關(guān)系變得異常微妙。

政策成為前行羈絆

無(wú)可置疑，IPTV既不同于有線電視，也不同于數(shù)字電視，它使得互動(dòng)成為可能，當(dāng)IPTV一旦形成規(guī)模，必將對(duì)傳統(tǒng)電視造成沖擊。

正因?yàn)槿绱耍?999年國(guó)家發(fā)布75號(hào)文件，明文規(guī)定禁止廣電業(yè)和電信業(yè)互相滲透，政策的“禁區(qū)”成為IPTV行程的絆腳石。

有專家指出，目前IPTV已經(jīng)具備了網(wǎng)絡(luò)方面的條件，一旦政策允許的話可以很快運(yùn)行，在電信和廣電的合作中，政策是橫在企業(yè)面前的最大壁壘。

信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、郵電大學(xué)教授舒華英也認(rèn)為：“目前IPTV在技術(shù)上根本不存在問(wèn)題，最棘手的是政策壁壘，這是由于歷史原因形成的，在技術(shù)上形成了兩套系統(tǒng)?！?br />
網(wǎng)通入圍 改變IPTV局面

如同一直保持低調(diào)的田溯寧一樣，中國(guó)第四大電信商網(wǎng)通進(jìn)入電視產(chǎn)業(yè)也顯得不事聲張。目前，網(wǎng)通已經(jīng)與IDG(國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán))、中視網(wǎng)絡(luò)和北京電臺(tái)合作，拿下了三個(gè)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的生意。

今年5月底，網(wǎng)通獲得國(guó)內(nèi)第一張網(wǎng)絡(luò)視頻播放許可證，它和IDG拿5億元做了網(wǎng)絡(luò)電視站點(diǎn)“天天在線”。據(jù)了解， “天天在線”的三大主營(yíng)業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)最為引人注目，主要提供網(wǎng)絡(luò)電視和網(wǎng)上電影服務(wù)。除了部分有限制的局域網(wǎng)，一般寬帶終端用戶均可使用該服務(wù)。

這僅僅是起步。

央視6月啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電視“中視網(wǎng)絡(luò)”，人們發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)通是其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略伙伴。而截止目前，中視網(wǎng)絡(luò)已在京、滬、蘇三地“落地”，付費(fèi)用戶達(dá)到22000余戶。上周，網(wǎng)通又開始在自己的“領(lǐng)地”北方十省份擴(kuò)張自己的電視業(yè)務(wù)?！氨本┚W(wǎng)視”在北京、天津、河北、黑龍江同時(shí)“落地”。

而伴隨著網(wǎng)通涉足電視業(yè)的風(fēng)生水起，另一個(gè)身影也不失時(shí)機(jī)地出現(xiàn)了。

就在一個(gè)月前，國(guó)家廣電總局宣布，中國(guó)的電視與電影制作業(yè)對(duì)外開放，外資可以最多控股49%。這一消息刺激了國(guó)外的傳媒巨頭。

幾天后，索尼就宣布與中影成立國(guó)內(nèi)第一家合資電視公司，維亞康姆、迪斯尼等公司也在中國(guó)加緊尋找合作伙伴。國(guó)外的10億風(fēng)險(xiǎn)資本已經(jīng)把明年中國(guó)最賺錢的領(lǐng)域鎖定為影視制作業(yè)。

無(wú)獨(dú)有偶，網(wǎng)通的寬帶網(wǎng)也成為國(guó)外傳媒巨頭默多克進(jìn)入中國(guó)的一個(gè)新通道。早在1998年，中國(guó)網(wǎng)通的前身小網(wǎng)通成立時(shí)，默多克的新聞集團(tuán)就已經(jīng)成為它的一個(gè)戰(zhàn)略投資者。現(xiàn)在，他是網(wǎng)通香港上市公司的股東。

網(wǎng)通的加盟，撇開國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電視產(chǎn)業(yè)的飛速需求和發(fā)展不談，國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資顯然也起到推波助瀾的作用。有人預(yù)言：電視產(chǎn)業(yè)將在2005年被“引爆”！

新電信法有望實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”

2003年2月10日，國(guó)家廣播電影電視總局頒布實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》(國(guó)家廣電總局第15號(hào)令，2003年1月7日發(fā)布》。其中第五條規(guī)定，“國(guó)家廣播電影電視總局對(duì)視聽節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實(shí)行許可管理，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播視聽節(jié)目必須持有《網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證》”。此文件的頒布拉開了廣電淘金電信行業(yè)的序幕。

直至今日網(wǎng)通入圍進(jìn)入電視業(yè)，有人預(yù)言，這將摧毀電信業(yè)和廣電業(yè)之間的壁壘。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，三網(wǎng)融合被普遍視作是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，“三網(wǎng)合一”(三網(wǎng)指廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng))主旨允許廣電業(yè)與電信業(yè)互相滲透。屆時(shí)，對(duì)中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)電信來(lái)說(shuō)，它們的寬帶網(wǎng)上跑電視業(yè)務(wù)，就會(huì)像廣電的有線電視網(wǎng)上可以跑寬帶業(yè)務(wù)一樣正常。

中國(guó)網(wǎng)通一位不愿具姓名的人士說(shuō)，中國(guó)國(guó)家廣電總局有望于2005年發(fā)放網(wǎng)絡(luò)電視牌照，網(wǎng)絡(luò)電視產(chǎn)業(yè)將在2006年和2007年取得長(zhǎng)足的發(fā)展。

這位消息人士還表示：“盡管國(guó)家廣電總局還沒(méi)有公布明確的時(shí)間表，但很多電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開始測(cè)試網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)。我相信一旦網(wǎng)絡(luò)電視牌照發(fā)放，很多運(yùn)營(yíng)商都會(huì)立即進(jìn)入這一市場(chǎng)?！?