為實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，努力向電子強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)，按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的要求， 結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，信息產(chǎn)業(yè)部日前提出關(guān)于加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)大公司戰(zhàn)略指導(dǎo)意見。

　　意見說， 經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)漸趨雄厚，生產(chǎn)集中度明顯提高，知名品牌、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地正 在形成，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家安全作 出了重要的貢獻(xiàn)?？傮w來看，我國(guó)已步入世界電子信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)行列， 具備了向更高層次發(fā)展的條件。
　　
　　意見認(rèn)為，我國(guó)電子信息企業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與跨國(guó)公司相比，仍 有相當(dāng)大的差距：一是企業(yè)規(guī)模依然不大，我國(guó)電子信息百強(qiáng)企業(yè)營(yíng) 業(yè)收入總和不足國(guó)際上一個(gè)大型跨國(guó)公司的收入；二是研究開發(fā)投入 不足，與跨國(guó)公司幾億、數(shù)十億美元的研發(fā)投入相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)用于 研究開發(fā)的資金相對(duì)有限；三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)大多尚 未有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是結(jié)構(gòu)性矛盾仍未得到根本解決，制造業(yè)、軟 件業(yè)的比例失調(diào)，產(chǎn)品老化與新品開發(fā)滯后的矛盾加劇，專用設(shè)備、 材料和軟件、芯片等高技術(shù)產(chǎn)品的瓶頸依然制約產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；五 是企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，多數(shù)電子信息產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端，百強(qiáng)企業(yè) 的銷售利潤(rùn)率呈下滑趨勢(shì)；六是不少電子信息企業(yè)仍存在體制因素制 約，產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，市場(chǎng)化程度有待進(jìn)一步提高。
　　
　　意見指出，當(dāng)前我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。世界 科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化、信息化、環(huán)?；内厔?shì)日 益強(qiáng)化，我國(guó)既面臨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有利于產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的新機(jī)遇， 又受到來自發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊發(fā)展中國(guó)家和其他行業(yè)多重競(jìng)爭(zhēng)壓力的挑 戰(zhàn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化，迫切要求電子信息企業(yè)不僅要做大， 而且要做強(qiáng)。大企業(yè)是建設(shè)電子強(qiáng)國(guó)的主要載體，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力主要體 現(xiàn)為大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加快推進(jìn)大公司戰(zhàn)略是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè) 快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是提升我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn) 略部署，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從電子大國(guó)到電子強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。
　　
　　意見強(qiáng)調(diào)，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀， 遵循市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體和政府推進(jìn)的原則，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以 建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐螅鰪?qiáng)企業(yè)順應(yīng)市 場(chǎng)需求的新品開發(fā)能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展具有國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。政府部門要努力轉(zhuǎn)換職能，優(yōu)化資源配置， 為大公司發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使企業(yè)能更好地利用兩個(gè)市 場(chǎng)和兩種資源，有效參與國(guó)際分工與合作。
　　
　　意見提出了加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)大公司戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)，指出為加快推動(dòng)我國(guó)自己跨國(guó)公司的發(fā)展，形成一批產(chǎn)權(quán)清晰、主業(yè)突出、 技術(shù)領(lǐng)先、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)過3-5年的努力， 我國(guó)有若干個(gè)在主要產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)入世界前列的綜合性和專業(yè)化大企業(yè)； 到2005年，電子信息百強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際地位明顯提高，排名首位企業(yè)的 營(yíng)業(yè)收入超過1000億元，有1-2家進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)；到2008年 力爭(zhēng)有4家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)；到2010年，大公司的聚集效應(yīng)和輻射 效應(yīng)明顯體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)合理分工，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè) 體系。