據(jù)歐覽月刊透露，在推遲了十八月之后，全球首家衛(wèi)星定位全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)在德國高速公路進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行。一度為此丟盡臉面的德國工業(yè)界重新燃起了信心，這項(xiàng)磁懸浮列車之后第二大高科技項(xiàng)目也許將為德國帶來大筆出口訂單。

衛(wèi)星定位收取過路費(fèi)

位于歐洲中心的德國，來自東西歐的車輛源源不斷地穿過其國境。盡管周邊的奧地利，意大利，法國，瑞士早已相繼收取高速公路過路費(fèi)，但德國的高速公路直到2005年1月1日之前還是任由免費(fèi)行駛。不過，近年來維修路面的大量資金投入使得德國政府不堪重負(fù)，另外德國各界對于德國高速公路免費(fèi)而其它歐洲國家卻收費(fèi)的現(xiàn)象也感到不公平。2002年4月德國議會批準(zhǔn)了聯(lián)邦政府提出的向卡車征收高速公路過路費(fèi)的法律。根據(jù)這項(xiàng)法律，德國將對所有12噸以上的運(yùn)輸車輛按照其軸承數(shù)及廢氣排泄的等級收取費(fèi)用，平均每公里9―14歐分(Cent)不等。

在收費(fèi)的法律通過之后，選擇何種收費(fèi)方式便成了一大難題。在周邊國家的現(xiàn)成例子中，法國因?yàn)楦咚俟愤M(jìn)出口數(shù)量不多, 因此采用在高速公路上設(shè)卡收費(fèi)，以人工收費(fèi)為主。奧地利高速公路僅覆蓋兩千公里，因此花費(fèi)18個(gè)月建成了一套比較簡單的微波收費(fèi)系統(tǒng)。瑞士對高速公路和國道一樣收費(fèi)，其系統(tǒng)不適合只計(jì)劃在高速公路收費(fèi)的德國。

德國的公路情況要比周邊國家復(fù)雜得多。德國擁有一萬兩千公里長的高速公路網(wǎng)，有251個(gè)高架橋，2千2百多個(gè)進(jìn)出口，高速公路與國道交叉盤結(jié)。德國政府決定采取全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，其好處在于：一，可以自動(dòng)鑒別高速公路與國道，只計(jì)算車輛在高速公路上行駛的公里數(shù)；二，車輛通過監(jiān)測點(diǎn)時(shí)，自動(dòng)與計(jì)算中心結(jié)算，免除了收費(fèi)站點(diǎn)前排隊(duì)堵車的局面；三，收費(fèi)趨于合理，新型的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)以實(shí)際行駛公里數(shù)為結(jié)算基準(zhǔn)。

德國政府提出的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，是對德國工業(yè)和科技界的一個(gè)挑戰(zhàn)。不過，德國汽車公司戴姆勒-克萊斯勒早在1996年就開始研發(fā)一套衛(wèi)星定位移動(dòng)通訊系統(tǒng)，來確定失事或失竊車輛的位置。這套系統(tǒng)只要再通過移動(dòng)通訊，將車輛數(shù)據(jù)直接傳導(dǎo)到計(jì)算處理中心，則可以實(shí)現(xiàn)在高速公路上對車輛進(jìn)行自動(dòng)計(jì)費(fèi)。戴-克公司決定聯(lián)手德國電訊,法國的克菲洛特公司,共同經(jīng)營這項(xiàng)高新科技項(xiàng)目。在贏得德國政府的競標(biāo)之后，戴-克，徳國電訊和法國克菲洛特公司組成的聯(lián)合財(cái)團(tuán)，成立TC(Toll Collect)有限公司來具體完成這一項(xiàng)目的研發(fā)，安裝運(yùn)營及收費(fèi)管理。

這套收費(fèi)系統(tǒng)采用衛(wèi)星定位和移動(dòng)無線電訊技術(shù)，由電腦網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算收費(fèi)系統(tǒng)共同作業(yè)。擁有車輛的運(yùn)輸公司或個(gè)人可選擇自動(dòng)或手工繳費(fèi)方式。自動(dòng)繳費(fèi)的車輛將裝置車內(nèi)儀器(OBU/On Board Unit)這些車內(nèi)儀器由TC公司免費(fèi)提供并安裝。裝有車內(nèi)儀器的車輛在開上高速公路后，會通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)確定車輛在高速公路上行駛的里程，然后進(jìn)行結(jié)算，其結(jié)果通過移動(dòng)通信系統(tǒng)傳至收費(fèi)中心，由收費(fèi)中心向擁有車輛的運(yùn)輸公司開出帳單，代收過路費(fèi)，并轉(zhuǎn)交給德國政府。

未配有車內(nèi)儀器的車輛可選擇手工結(jié)算的方法。手工結(jié)算可以事先通過互聯(lián)網(wǎng)登記，也可以在高速公路的進(jìn)出口和加油站的售票機(jī)上購票。高速公路上安裝有三百個(gè)固定監(jiān)測天橋，天橋上的探頭可以迅速檢測來往車輛的繳費(fèi)情況。另外，每天還有上百名攜帶儀器的流動(dòng)檢測人員在高速公路旁工作。一旦發(fā)現(xiàn)“逃票者“，馬上要求補(bǔ)交費(fèi)用并課以罰款。這套全自動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目共投資十幾億歐元。

由于德國聯(lián)邦政府和TC公司的“好大喜功”， 當(dāng)時(shí)雙方從簽約到計(jì)劃的正式運(yùn)營只安排了短短的十一個(gè)月的時(shí)間，但最后由于工程的浩大和復(fù)雜度而被迫三次推遲啟動(dòng)日期，德國媒體對此進(jìn)行連篇累牘報(bào)道，政界與工業(yè)界相互指責(zé)，德國科技和工業(yè)界顏面盡掃。為此，戴-克和德國電信撤換了TC公司總裁，并愿意承擔(dān)由于延期而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2005年1月1日，歷經(jīng)磨難的德國高速公路自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)終于成功運(yùn)行，第一天就為德國國庫入賬百萬歐元。由于準(zhǔn)備充分，系統(tǒng)啟動(dòng)后沒有出現(xiàn)任何技術(shù)故障，在邊境上也沒有預(yù)計(jì)的堵車現(xiàn)象發(fā)生。德國聯(lián)邦政府預(yù)計(jì)將每年據(jù)此進(jìn)賬30億歐元，其中支付給TC公司六億歐元，作為運(yùn)營管理費(fèi)用。

全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的成功運(yùn)營，雖然比延期了十八個(gè)月，但還是給德國工業(yè)界及政界多少挽回了面子。德國政界及工業(yè)界都期盼著這項(xiàng)技術(shù)在歐洲國家推廣使用。來自北美,亞洲等國也對此表示出極大的興趣。據(jù)稱，2005年將會有20至30個(gè)代表團(tuán)從全世界各地來德國取經(jīng)，了解該技術(shù)的使用和管理。目前已有捷克，瑞典和英國對德國的這套收費(fèi)系統(tǒng)表示出濃厚興趣。而投資這項(xiàng)技術(shù)的財(cái)團(tuán)自然也會竭盡全力將此專利技術(shù)推廣向世界各國，以收回已經(jīng)投入的研發(fā)資金。

在向卡車征收過路費(fèi)大功告成之后，德國政界已經(jīng)有人提出向轎車征收過路費(fèi)的建議。德國現(xiàn)有4500萬輛私人轎車，加上大量國境車輛，高速公路過路費(fèi)將會給德國政府帶來相當(dāng)可觀的收入。不過，因?yàn)橄蛐≤囀召M(fèi)是個(gè)相當(dāng)敏感的話題，預(yù)計(jì)在2006年德國大選之前，現(xiàn)任政府肯定不會冒然將其提出。不過，由于德國周邊國家都已經(jīng)開征小車高速公路過路費(fèi)，而德國的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)又可以輕易運(yùn)用到小車收費(fèi)上，估計(jì)德國向小車收取高速公路過路費(fèi)將不可避免。

據(jù)德國聯(lián)邦政府交通部的智囊人物透露，不管2006年后哪個(gè)政黨執(zhí)政德國聯(lián)邦，德國將可能先從2007年起以年費(fèi)制向小車擁有者收取高速公路費(fèi)，到2010年普通民眾對收費(fèi)心理適應(yīng)之后，而全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)也更加完善之際，再全面過度到向小車全自動(dòng)收費(fèi)的階段。