昨日，記者從權(quán)威人士處獲悉，原定于7月定案的電信重組方案，已經(jīng)推遲到今年10月。“現(xiàn)在，國資委相關(guān)人士正在對已經(jīng)遞交的諸多方案進(jìn)行評估，其他部委曾經(jīng)參與或是列席的人員，這段時間對國資委的舉動均不知情?！卑l(fā)改委的一位高管表示。

　　據(jù)悉，信產(chǎn)部、發(fā)改委、國資委這三大機構(gòu)充當(dāng)?shù)慕巧謩e是，信產(chǎn)部和發(fā)改委充當(dāng)方案制訂者，而國資委是方案可行性評估者。

　　該人士表示，據(jù)他了解，7月之前的三個月是重組方案的匯總期，國資委會定期召開非公開會議，與會人士包括國資委、信產(chǎn)部、發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人以及行業(yè)專家，進(jìn)行方案制訂及商討。7月起，新方案收納告一段落，已進(jìn)入國資委關(guān)門討論階段。

　　“國資委的可行性研究到底何時結(jié)束，目前還無定論。按常規(guī)，下一個流程將是把最終的成型方案提交給國務(wù)院，由國務(wù)院審議后對外披露?！?br />
　　關(guān)鍵是聯(lián)通和網(wǎng)通的重組

　　在國資委正式“閉關(guān)”之前，記者得到的消息是，“中國移動和中國電信基本保持不變，兩個小運營商鐵通和衛(wèi)通也相對容易解決，剩下的就是聯(lián)通和網(wǎng)通?！?br />
　　信產(chǎn)部一位不愿具名的人士表示，“雖然無法確定具體的重組方案，但重組的原因和整體操作思路非常明確?！?br />
　　他表示，重組原因為，在企業(yè)國際化時，要自發(fā)形成企業(yè)績效和規(guī)模效應(yīng)，代價過大，面臨過多的同質(zhì)競爭，而被抑制的潛在需求一直沒有被挖掘出來。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年，國資委下屬的資產(chǎn)約有9萬億元，運營業(yè)在其中占1.4萬億元，但就利潤而言，運營業(yè)在國資委下屬資產(chǎn)的6000多億元利潤中大約占了1000多億元。此外，固網(wǎng)中，本地業(yè)務(wù)相對壟斷，但長途業(yè)務(wù)競爭激烈，目前聯(lián)通和移動的收入比是30：70，但增值業(yè)務(wù)的市場份額只有10%。

　　目前，電信業(yè)的現(xiàn)狀是：資產(chǎn)布局懸殊、運營業(yè)的競爭格局不合理、融合的現(xiàn)象過多。所以，在操作思路上，“在政策無法協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，只能通過資產(chǎn)組合以及互補完成，具體來說就是，突出優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)、突出運營企業(yè)的核心優(yōu)勢以及完成業(yè)務(wù)綜合化。”該人士透露，聯(lián)通的雙網(wǎng)運營難題、網(wǎng)通內(nèi)部管理、背景的復(fù)雜、資產(chǎn)負(fù)債高、國際化色彩重等問題是運營業(yè)重組的最主要障礙。另外，由于是上市公司，還涉及維護中小股東的利益、解決資本市場潛在的關(guān)聯(lián)交易、避免重組期間過度投機現(xiàn)象發(fā)生等問題。

　　重組先行3G在后

　　摩根士丹利的一位內(nèi)部人士在接受記者采訪時說，上次電信重組的最終方案披露之前，決策部門曾經(jīng)召集部門投資機構(gòu)高層提前“吹風(fēng)”，但這次卻遲遲不見動靜，以至于他和一些同行都認(rèn)為，中國的電信重組進(jìn)行“因為某些原因”已經(jīng)擱淺，要不然不會聽不到半點動靜。

　　于是，除了頻繁地拜訪可能參與決策的人士、通過各種渠道打探之外，剩下的只有在焦急中等待。而實際上，包括內(nèi)外資在內(nèi)的運營商、設(shè)備商、終端商都在翹首以待，部分外資運營商和設(shè)備商甚至開始搖旗吶喊。

　　記者向權(quán)威人士詢問是何種原因使重組方案滯后時，他表示，“TD產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程只是其中的一小部分原因”，電信業(yè)重組和3G的關(guān)系，肯定是重組先行，3G在后。在國資委、發(fā)改委、信產(chǎn)部三部委意見上，達(dá)成一致意見，花費了比較長的時間，接下來應(yīng)該會比較順利。

　　一家運營商高層認(rèn)為，盡管大致方向已定，但各大運營商不會坐等。據(jù)了解，其中幾家都在積極制訂相關(guān)計劃，在整體戰(zhàn)略上，通過“引進(jìn)來”或者“走出去”實現(xiàn)企業(yè)國際化。

　　據(jù)相關(guān)媒體報道，最近的案例有：中國電信正在制定的以轉(zhuǎn)型為主要內(nèi)容的一個新的3年規(guī)劃(2006至2008年)；西班牙電信運營商Telefonica SA與網(wǎng)通地戰(zhàn)略性合作，以2.4億歐元(約合2.89億美元)的價格收購中國網(wǎng)通2.99%股份，并計劃增持股份至5%；而關(guān)于中國移動競購巴基斯坦電信一事，因出價問題雖未成功，但仍然會尋覓新的戰(zhàn)略伙伴；最后，另一家中國移動運營商中國聯(lián)通，也在積極地制定相關(guān)戰(zhàn)略。