從去年開始，中國電信業(yè)內普遍認為，最早在今年內，中國3G牌照就會見分曉。最近，信息產(chǎn)業(yè)部高層對外表示，今年內信產(chǎn)部將選擇適當時間提出相關決策建議。另一方面，中國“國產(chǎn)”3G標準的測試進程推延也透露出跡象：今年發(fā)牌的預言可能落空。

　　決策建議最早年底提交

　　在上周中國普天與諾基亞成立面向3G產(chǎn)品生產(chǎn)的合資公司簽約儀式上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平表示，中國發(fā)展第三代(3G)移動通信市場的條件，已“基本具備”。政府將在今年內推出相關決策建議，為中國3G的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　業(yè)內普遍預測，中國將在今年下半年至明年上半年發(fā)放3G牌照。對此，盡管政府高層對外的表態(tài)依然非常謹慎，對時間的預測很少作肯定或否定的評價。但信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華前不久在北京出席“3G在中國2005全球高峰會”時卻明確指出，目前中國的3G牌照還并未到發(fā)放的時機。據(jù)說，包括諾基亞在內的國際手機制造商高層都認為，中國發(fā)放3G牌照的時間最大可能性是在明年初。也就是說，中國大陸發(fā)放3G牌照的可能非常大。

　　有電信業(yè)內人士估計，信息產(chǎn)業(yè)部多次表態(tài)3G市場條件基本具備，隱藏著另外一種意思：市場以外的因素尚未成熟。其中最大可能的原因是，電信業(yè)重組尚未完成。由于3G投資巨大，加上國資委和監(jiān)管部門對目前電信業(yè)競爭格局并不滿意，因此電信業(yè)重組合并的可能性很大。不過，直至目前政府對于電信業(yè)如何重組并無定案。

　　國產(chǎn)3G標準終端測試延遲

　　另一方面，在3G的三大技術標準中，中國具有自主知識產(chǎn)權的標準TD-SCDMA仍然在測試之中，而且測試需要持續(xù)到明年中。“這說明這一標準并未完善，相信政府會等待到最后一刻?！睆V東一位電信業(yè)資深人士分析說，由于國家支持TD-SCDMA標準幾乎是肯定的，因此在后者未完善之前，不會發(fā)放3G牌照。

　　上周在深圳高交會現(xiàn)場的一個論壇上，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊向時報記者透露，今年底有20多款該標準的3G手機終端，將提供給非專業(yè)人士使用作為測試，這一測試預計在明年中才完成。在今年6月時，TD-SCDMA的測試結果不理想，例如不能支持3G增值應用，同時終端設備間的運轉狀況也不甚良好。有專家透露，通過近幾個月努力，目前TD-SCDMA技術在可行性方面已無大礙，原本安排在11月15日之前完成終端測試，現(xiàn)在測試延續(xù)到明年年中，估計與測試結果尚未最終達到目標有關。

　　TD-SCDMA是由中國自主開發(fā)的3G標準，有消息說，截至目前，中國政府已為該標準的研發(fā)投入了超過10億元人民幣的資金。