12月19日，信產(chǎn)部副部長奚國華在中國電信集團公司2006年度工作會議上第一次作出確定性表態(tài)，現(xiàn)在，3G牌照發(fā)放的決策時機已到。

　　昨日，奚國華表示，在中國的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能會由有實力的運營商來運營，但這種“實力”是參照現(xiàn)有運營商格局，還是按照未來可能發(fā)生的重組后的格局進行圈定，奚國華沒有給予相關(guān)表態(tài)。

　　奚國華認(rèn)為，從現(xiàn)在態(tài)勢來看，TD-SCDMA在技術(shù)上取得重大突破，涉及這一標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈都已形成。如果不適時作出3G決策，將會造成巨大的浪費。

做好準(zhǔn)備

　　據(jù)透露，雖然市場培育可等到上線之后，但一些前置問題，比如三大標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)測試、知識產(chǎn)權(quán)問題、TD-SCDMA技術(shù)測試問題，都是橫在3G道路上的主要障礙，必須首先予以解決。

　　在TD-SCDMA方面，12月下旬開始，TD-SCDMA終端測試將進入室外測試階段。TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊樺在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，從1998年提出TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)開始，就是以單獨組網(wǎng)為目標(biāo)。單獨組網(wǎng)和混合組網(wǎng)各有各自的優(yōu)勢，TD-SCDMA目前已經(jīng)具備單獨組網(wǎng)的條件。

　　奚國華認(rèn)為，以中興、華為為代表的企業(yè)在集成創(chuàng)新上有很大突破，但因知識產(chǎn)權(quán)等問題每年要交給國外企業(yè)很大比例的銷售收入，在3G到來前應(yīng)首先做好這方面的談判與協(xié)商。

　　在此信產(chǎn)部電信研究院牽頭的談判中，美國CDMA專利所有者高通的態(tài)度將起到關(guān)鍵作用。據(jù)記者了解，由于信產(chǎn)部電信研究院對談判的介入，并且此次談判性質(zhì)的不斷升級，從企業(yè)層面上升到政治層面，現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)談判已經(jīng)到了最為關(guān)鍵的沖刺階段，不日將會有最終結(jié)果。

重組問題

　　近日，《第一財經(jīng)日報》得到的消息是，目前，關(guān)于3G牌照的相關(guān)問題都已經(jīng)基本確定，牌照將發(fā)3張，固網(wǎng)運營商優(yōu)先獲取，而TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)將作為一個數(shù)據(jù)網(wǎng)全程組網(wǎng)，同時利用運營商原有的2G語音網(wǎng)，而且牌照和重組方案也有可能同時下放。

由CHINA通信網(wǎng)組稿