信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王秉科日前指出，在激烈的國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些擾亂手機(jī)市場(chǎng)秩序的行為，給我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)很大威脅，嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。為此，信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)，決定從2005年11月中旬開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展手機(jī)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。

　　王秉科表示，我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，我國(guó)已成為世界手機(jī)生產(chǎn)制造大國(guó)。2004年，我國(guó)手機(jī)產(chǎn)量為2.4億部，占世界產(chǎn)量的35%。國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)從無(wú)到有，從小到大，在激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立住了腳跟，去年的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上。2005年，我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，1～10月全行業(yè)共生產(chǎn)手機(jī)2.3億部，同比增長(zhǎng)22%，其中國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)企業(yè)生產(chǎn)4540萬(wàn)部。

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)存在的問(wèn)題表現(xiàn)為四個(gè)方面：一、部分地區(qū)存在非法冒牌、拼裝、翻新手機(jī)的工廠，他們沒(méi)有國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證，制造偽劣手機(jī)，冒用國(guó)家入網(wǎng)標(biāo)志，以假亂真欺騙消費(fèi)者。二、走私手機(jī)充斥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)商造成很大的威脅。每年走私水貨手機(jī)在1000萬(wàn)部左右。由于水貨手機(jī)逃掉了17%的增值稅，又沒(méi)有售后服務(wù)投入和市場(chǎng)品牌投入，使得其價(jià)格要比普通手機(jī)的價(jià)格低30%左右，極大地沖擊了國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)。三、二手手機(jī)市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重影響了手機(jī)銷(xiāo)售商的正常經(jīng)營(yíng)秩序。四、手機(jī)質(zhì)量有待提高。2005年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部受理的有關(guān)手機(jī)的投訴占各類(lèi)總投訴量的9.6%，高居投訴首位，平均每10起投訴里就有一起是關(guān)于手機(jī)問(wèn)題的。

　　信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)，決定從2005年11月中旬開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展手機(jī)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。整治的目的是使走私手機(jī)的違法活動(dòng)———非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)冒牌、拼裝和翻新移動(dòng)電話(huà)機(jī)產(chǎn)品等行為得到遏制；查處一批違法犯罪案件，懲治一批違法犯罪分子；使消費(fèi)者的權(quán)益得到切實(shí)保障，手機(jī)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　工作重點(diǎn)包括五個(gè)方面：企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查處非法的沒(méi)有國(guó)家生產(chǎn)許可的冒牌、拼裝、翻新手機(jī)工廠，并打擊偽造、冒用證書(shū)和標(biāo)志的違法行為。二手市場(chǎng)領(lǐng)域，主要清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，依法整治手機(jī)交易及二手機(jī)交易市場(chǎng)秩序。這次整治具體提出了部分地區(qū)需要整治的重點(diǎn)市場(chǎng)，它們是：北京木樨園、公主墳通訊市場(chǎng)，廣州文園通信市場(chǎng)，深圳華強(qiáng)北遠(yuǎn)望通信市場(chǎng)，成都太升南路通訊街，石家莊太和電子城等市場(chǎng)及周邊的非法交易場(chǎng)所。除進(jìn)行生產(chǎn)、市場(chǎng)領(lǐng)域的整治外，還包括嚴(yán)厲打擊走私手機(jī)和銷(xiāo)售走私手機(jī)的行為，加強(qiáng)對(duì)手機(jī)的稅收征管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的管理，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和手機(jī)“三包”責(zé)任的落實(shí)等。

　　信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委將協(xié)助做好進(jìn)網(wǎng)許可甄別、移動(dòng)電話(huà)機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)確認(rèn)等工作，要對(duì)移動(dòng)電話(huà)機(jī)進(jìn)網(wǎng)許可證、許可標(biāo)志真?zhèn)芜M(jìn)行檢查和鑒定，并給予相應(yīng)的技術(shù)支持。信息產(chǎn)業(yè)部還要會(huì)同國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)從事移動(dòng)電話(huà)機(jī)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人進(jìn)行市場(chǎng)檢查，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷(xiāo)非法冒牌手機(jī)、拼裝和翻新、走私?jīng)]有或偽造冒用進(jìn)網(wǎng)許可證、許可標(biāo)志的移動(dòng)電話(huà)機(jī)產(chǎn)品的行為，對(duì)違規(guī)違法嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)要依法責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。