近日，信息產(chǎn)業(yè)部公布了第一批收回的電信網(wǎng)號(hào)碼，這批收回的號(hào)碼主要是以“95”號(hào)段開(kāi)頭的部分號(hào)碼，涉及無(wú)線尋呼臺(tái)和ISP接入等業(yè)務(wù)。在信產(chǎn)部召開(kāi)的全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，信產(chǎn)部部長(zhǎng)王旭東公開(kāi)表態(tài)：“我國(guó)發(fā)展3G的條件已經(jīng)具備。明年要制定出有關(guān)發(fā)展3G的技術(shù)、業(yè)務(wù)、資費(fèi)、監(jiān)管、頻率指配等政策?！币虼?，此次號(hào)碼資源的清理，無(wú)疑被
賦予了更多的含義，同時(shí)也暗示著3G已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這個(gè)被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的3G終于浮出了水面。

　　政府圈地號(hào)碼資源

　　“有償使用是合理的，號(hào)碼資源和頻率資源應(yīng)該是被共有的?！北本┼]電大學(xué)一位姓舒的教授這樣告訴記者。

　　12月5日，根據(jù)《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)核實(shí)，在經(jīng)過(guò)一個(gè)月的公示期后，34家公司的特殊接入網(wǎng)號(hào)碼被收回。

　　信息產(chǎn)業(yè)部從2005年2月開(kāi)始的年檢中發(fā)現(xiàn)，盡管出臺(tái)了許多相關(guān)的規(guī)章和文件，并且號(hào)碼資源管理工作也取得了很大的成績(jī)，但是，由于涉及面廣、專業(yè)性較強(qiáng)，號(hào)碼資源管理還存在許多問(wèn)題。如很多號(hào)碼核配后從未啟用或已經(jīng)長(zhǎng)期停用，但沒(méi)有及時(shí)退回和再利用，號(hào)碼開(kāi)通率低的現(xiàn)象比較普遍，國(guó)內(nèi)特殊電信網(wǎng)號(hào)碼資源的利用率并不高。

　　據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院企業(yè)管理研究所咨詢師范玉鐘介紹，有些地區(qū)分配號(hào)碼比較混亂，比如將“200”、“201”智能網(wǎng)接入號(hào)碼分配作為局號(hào)、IP電話接入號(hào)碼使用等。另外，有的地方在“96”號(hào)碼規(guī)劃中，規(guī)劃出成段號(hào)碼用于社會(huì)公益服務(wù)；有的地方對(duì)部里還未開(kāi)放的電信業(yè)務(wù)就擅自核配接入號(hào)碼使用。因此，這就容易造成運(yùn)營(yíng)企業(yè)改變號(hào)碼用途的現(xiàn)象。據(jù)舒教授介紹，目前，運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)升級(jí)并不難，而怎樣使用戶向3G平滑過(guò)渡才是其最為關(guān)鍵的，而號(hào)碼資源的掌控，則是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡的前提之一。

　　號(hào)碼資源對(duì)3G的影響很大，盡早的清理出號(hào)碼資源對(duì)確保3G業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展以及健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)支付更多的使用費(fèi)購(gòu)買(mǎi)更簡(jiǎn)短易記的號(hào)碼資源，這將有利于運(yùn)營(yíng)商在3G增值業(yè)務(wù)開(kāi)展上取得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　運(yùn)營(yíng)商加速3G布局

　　“北京城區(qū)二環(huán)干道的3G試驗(yàn)網(wǎng)已經(jīng)建成，目前包括可視電話、高速無(wú)線上網(wǎng)等3G主流應(yīng)用，都可以在3G‘試驗(yàn)’網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行?！?

　　京移動(dòng)副總經(jīng)理范云軍這樣表示。據(jù)他介紹，北京移動(dòng)的3G試驗(yàn)網(wǎng)基于歐盟版標(biāo)準(zhǔn)WCDMA，目前試驗(yàn)的效果相當(dāng)好。

　　與此同時(shí)，記者還了解到，北京聯(lián)通也已經(jīng)加快其3G網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)備工作。據(jù)聯(lián)通內(nèi)部人士透露，北京聯(lián)通已經(jīng)在北京投入了超過(guò)20個(gè)3G基站，網(wǎng)絡(luò)覆蓋了包括國(guó)展、北京聯(lián)通總部等部分城區(qū)以及大興全區(qū)，試驗(yàn)基于美國(guó)版3G標(biāo)準(zhǔn)——CDMA2000技術(shù)，華為和摩托羅拉則為主要的設(shè)備提供方。

　　“根據(jù)中移動(dòng)的3G規(guī)劃，在北京、上海、廣州等核心城市，為3G試驗(yàn)網(wǎng)投入的前期金額均在數(shù)十億元人民幣，其中僅在上海一地，上海移動(dòng)的3G設(shè)備投資預(yù)計(jì)就達(dá)到25億元。”中國(guó)移動(dòng)的一位工作人員向記者透露道。

　　最后記者從中興通訊了解到，中興通訊正和國(guó)內(nèi)最大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信合作，在上海大規(guī)模建設(shè)3G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，目前上海電信的3G基站已經(jīng)達(dá)到30個(gè)，試驗(yàn)網(wǎng)主要覆蓋上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)，除了中國(guó)電信外，中國(guó)衛(wèi)通和聯(lián)通也參與了測(cè)試。

　　“如果沒(méi)有大的意外，中國(guó)3G牌照將肯定在2006年發(fā)放，而且運(yùn)營(yíng)商顯然已開(kāi)始提前為牌照發(fā)放后面臨的建網(wǎng)投資進(jìn)行準(zhǔn)備。”普天集團(tuán)副總裁陶雄強(qiáng)這樣表示。

　　用戶期盼3G的到來(lái)

　　“我們希望能早一點(diǎn)用上3G手機(jī)，感覺(jué)挺神秘的。而且這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，3G每天都在炒，就是不見(jiàn)動(dòng)靜?！币晃皇謾C(jī)用戶這樣表示。采訪中，很多用戶表示希望能盡快感受3G帶來(lái)的驚喜。希望3G能讓高速無(wú)線上網(wǎng)、可視電話能早一點(diǎn)走進(jìn)生活，希望3G能讓現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化、更加方便。其中手機(jī)用戶的期望程度可以說(shuō)是最高的。

　　與手機(jī)用戶一樣，手機(jī)生產(chǎn)商對(duì)3G的期盼也可謂是無(wú)人能及?！拔覀兿Ｍ?G能早一點(diǎn)下來(lái)，更希望3G能給我們帶來(lái)新的契機(jī)?！币晃皇謾C(jī)廠商這樣表示。

　　在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間“寒冬”的境遇，中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)在可謂是低迷至極。國(guó)產(chǎn)手機(jī)的集體滑坡讓這久經(jīng)“寒流”的市場(chǎng)無(wú)法再支撐下去。在很多品牌國(guó)產(chǎn)手機(jī)倒下和消失的同時(shí)，更多的手機(jī)廠商將希望全部寄托在3G上，他們希望3G能給他們帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，更希望通過(guò)3G來(lái)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)今的困境。

　　“尤其是國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商,他們對(duì)3G的期望可以說(shuō)是在預(yù)料之中的。大家都希望3G能給國(guó)產(chǎn)手機(jī)帶來(lái)真正的希望?！笔娼淌谶@樣說(shuō)道。

　　3G步調(diào)遲緩終破迷局

　　就在人們翹首企盼3G出臺(tái)的同時(shí)，三大運(yùn)營(yíng)商電信、移動(dòng)、聯(lián)通已經(jīng)開(kāi)始大事開(kāi)建3G網(wǎng)，但作為3G發(fā)牌主管部門(mén)的發(fā)改委和信產(chǎn)部，卻未就中國(guó)3G牌照發(fā)放進(jìn)行任何官方表態(tài)。

　　不過(guò)，12月19日，信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在中國(guó)電信內(nèi)部的2006年年度工作會(huì)議上的講話中明確表示，中國(guó)3G牌照發(fā)放的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。這則表態(tài)也被市場(chǎng)和海外投資者認(rèn)為，是迄今為止中國(guó)官方對(duì)于3G發(fā)牌最為明確的表態(tài)之一，業(yè)界認(rèn)為中國(guó)3G發(fā)牌時(shí)間將被大大提前。

　　同時(shí)記者從信產(chǎn)部獲悉，近日信產(chǎn)部正式召開(kāi)了2006年工作會(huì)議，會(huì)上，信產(chǎn)部對(duì)3G發(fā)放方案形成初步建議，并上報(bào)國(guó)資委、發(fā)改委和國(guó)務(wù)院，而一旦審核通過(guò)，中國(guó)3G牌照將在明年年中正式發(fā)放。至此，3G的步調(diào)已經(jīng)基本確定。但對(duì)于3G這個(gè)在人們意愿中“遲來(lái)的愛(ài)”，人們的理解可謂是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。

　　“我們認(rèn)為中國(guó)政府之所以將3G下發(fā)時(shí)間拖延，是因?yàn)槌鲇诒Ｗo(hù)本國(guó)企業(yè)的目的?！币晃粐?guó)外手機(jī)生產(chǎn)廠商這樣表示。他指出，這種時(shí)間上的延遲，能為中國(guó)企業(yè)的調(diào)整和準(zhǔn)備騰出很大空間，同時(shí)也是在為中國(guó)將來(lái)能掌握3G這一未來(lái)龐大市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)作充分的準(zhǔn)備。相反，一位手機(jī)代理商這樣認(rèn)為：“這其中一定有問(wèn)題，等的時(shí)間越長(zhǎng)，政府可能對(duì)3G市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)會(huì)有一定的加深，但也不排除有些企業(yè)會(huì)在這個(gè)時(shí)間內(nèi)給政府獻(xiàn)媚，并以此來(lái)爭(zhēng)取3G牌照。”