近日，泉州廣播電視局(簡稱泉州廣電)發(fā)出一紙通告，叫停泉州地區(qū)的“百視通”網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)(IPTV)。這是地方廣電首次公開叫停IPTV業(yè)務(wù)。
泉州廣電通告稱，“未經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)，運(yùn)營商所推介的“百視通”網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)業(yè)務(wù)，廣播電視行政部門將依法予以取締；用戶如發(fā)現(xiàn)此類營銷宣傳，可以向當(dāng)?shù)貜V播電視行政執(zhí)法部門舉報(bào)。接入非法廣電節(jié)目的用戶，其權(quán)益不受法律保護(hù)?！?
據(jù)悉，“百視通”是上海文廣為推廣IPTV項(xiàng)目設(shè)立的品牌，上海文廣擁有國家廣電總局頒發(fā)的全國惟一一張IPTV牌照。泉州電信是上海文廣的當(dāng)?shù)睾献鞣健?
上海文廣總裁助理張大鐘昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示：“我們正在請(qǐng)求總局的協(xié)調(diào)?！眹覐V電總局發(fā)展改革研究中心一相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，IPTV在地方上發(fā)展的情況的確比較復(fù)雜，總局對(duì)泉州的情況目前尚未表態(tài)。
昨日，泉州廣電內(nèi)部人士透露，上海文廣和泉州電信要在泉州搞IPTV，必須得到泉州廣電的同意，“現(xiàn)在只有國家廣電總局命令泉州廣電上IPTV，我們才會(huì)開這個(gè)口子?！?
該人士表示，IPTV顯然會(huì)影響數(shù)字電視的推廣，這是泉州廣電叫停的重要原因。他透露，上海文廣曾與泉州廣電談過，但沒有達(dá)成一致，“如果‘百視通’強(qiáng)行在泉州推廣，就屬于違規(guī)行為，泉州廣電有權(quán)取締?！?
泉州電信內(nèi)部人士則表示，目前UT斯達(dá)康在泉州進(jìn)行IPTV測試，泉州電信尚未進(jìn)行正式商用推廣。對(duì)泉州廣電的行為不表態(tài)。
目前，上海文廣已在哈爾濱和上海展開IPTV商用，中國電信和網(wǎng)通正與上海文廣合作，在全國近50個(gè)城市開展測試，UT斯達(dá)康、中興、華為和西門子等設(shè)備巨頭都傾力投入。
百納咨詢分析師陸越分析認(rèn)為，上海文廣雖然有IPTV牌照，但要在上海之外與運(yùn)營商合作運(yùn)營IPTV，需要取得當(dāng)?shù)貜V電的落地許可，然后報(bào)國家廣電總局備案審批才可以正式開展。“泉州廣電只是第一個(gè)跳出來的。”陸越認(rèn)為，其他地方的廣電系統(tǒng)也可能為維護(hù)數(shù)字電視發(fā)展而采取類似動(dòng)作，這會(huì)導(dǎo)致IPTV在與數(shù)字電視的競爭中處于十分不利地位，泉州案例可能會(huì)在全國蔓延。
事實(shí)上，泉州事件凸現(xiàn)出IPTV發(fā)展的多頭博弈格局。地方電信、地方廣電和上海文廣三方是正面遭遇戰(zhàn)，背后則需要廣電和電信兩大集團(tuán)的相互協(xié)調(diào)。而不像電信網(wǎng)絡(luò)是全國一張網(wǎng)，廣電網(wǎng)絡(luò)分屬不同地方廣電，情況十分復(fù)雜。
“這種情況只能是國家廣電總局出面調(diào)節(jié)，并且還要與電信系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)?！币子^國際分析師趙月旺指出，目前IPTV與數(shù)字電視是“貼身肉搏”，并未實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭，因此導(dǎo)致與泉州廣電利益沖突嚴(yán)重。陸越指出，泉州一案的解決方式，將對(duì)IPTV和數(shù)字電視各自的發(fā)展具有重要的樣本意義。