讓消費者苦不堪言的訂購容易退貨難的短信亂收費問題將有望得到解決。9月15日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關于規(guī)范移動信息服務業(yè)務資費和收費行為的通知》，將對目前信息服務業(yè)亂收費現(xiàn)象開刀。信產(chǎn)部表示，《通知》將于10月10日“上崗”。

　　業(yè)務名稱要通俗易懂

　　《通知》規(guī)定，電信企業(yè)應負責移動信息服務業(yè)務計費和收費的準確性，在業(yè)務使用和收費過程中應尊重用戶的自主選擇權、知情權和公平交易權，保證用戶明明白白消費。基礎電信企業(yè)應加強移動信息服務業(yè)務審核工作，保證業(yè)務名稱通俗易懂，名符其實；對于名不符實，容易引起用戶誤解的移動信息服務業(yè)務，基礎電信企業(yè)不得提供接入服務。

　　短信收費要透明

　　針對短信有獎競猜的潮流，《通知》要求電信企業(yè)應在業(yè)務宣傳時標示出用戶一次成功參與該項業(yè)務所需的信息費總額；對于涉及信息費、通信費等多項收費疊加的移動信息服務業(yè)務，電信企業(yè)應明確告知用戶該業(yè)務收費的整體構成。

　　一旦收取了費用，基礎電信企業(yè)應采取適當方式公開由其負責向用戶收費的全部移動信息服務業(yè)務的相關信息，包括移動信息服務企業(yè)的名稱、服務接入代碼、具體業(yè)務名稱、業(yè)務內(nèi)容、資費標準、客服電話及其他應告知用戶的事項，以便用戶查詢和使用。

　　未經(jīng)用戶確認短信訂制不成立

　　針對用戶申請訂制包月類、訂閱類移動信息服務業(yè)務(包括短信、彩信、彩E、WAP等)時，一些不法SP強行從用戶身上“搶錢”的行為，《通知》要求基礎電信企業(yè)應當事先請求用戶確認，未經(jīng)用戶確認反饋的，視為訂制不成立，且不得向用戶收費；給用戶發(fā)送的請求確認信息中，必須包括移動信息服務企業(yè)的名稱、具體業(yè)務名稱、資費標準、退訂方式等應告知用戶的信息。

　　用戶使用按條點播類移動信息服務業(yè)務，基礎電信企業(yè)應負責向用戶發(fā)送收費提醒信息，告知用戶業(yè)務名稱和收費標準等信息；用戶在同一天內(nèi)反復使用的同一移動信息服務業(yè)務，基礎電信企業(yè)應在用戶當天首次使用該業(yè)務時，向用戶發(fā)送收費提醒信息。用戶明確表示不需要按條點播類業(yè)務收費提醒信息的，基礎電信企業(yè)應當采取有效措施予以保障。

　　信息服務資費要明示

　　用戶撥打移動語音信息服務(IVR)接入號碼后，基礎電信企業(yè)應負責首先播放語音通知，告知用戶該服務的資費標準、收費的整體構成，并在得到用戶確認后開始計信息費。對于用戶確認的方式，可以采取由用戶按鍵確認或者在語音通知中明確告知用戶計收信息費的起始點等方式，用戶未按鍵確認或者在語音通知播放完畢后6秒內(nèi)掛機的不得計收信息費。

　　發(fā)送退訂短信不收費

　　用戶通過短信方式向基礎電信企業(yè)進行移動信息服務業(yè)務查詢、退訂和確認反饋時，基礎電信企業(yè)應向用戶免收相關費用。

　　此外，用戶向基礎電信企業(yè)投訴移動信息服務業(yè)務資費和收費問題時，基礎電信企業(yè)應負責妥善處理，實行“首問負責制”。對于未按規(guī)定進行提醒或確認，以及訂制關系缺失或不完整的收費行為，基礎電信企業(yè)應在查證后立即向用戶退還費用，并嚴格履行企業(yè)公開對社會做出的賠付承諾。