讓消費者苦不堪言的訂購容易退貨難的短信亂收費問題將有望得到解決。9月15日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為的通知》，將對目前信息服務(wù)業(yè)亂收費現(xiàn)象開刀。信產(chǎn)部表示，《通知》將于10月10日“上崗”。

　　業(yè)務(wù)名稱要通俗易懂

　　《通知》規(guī)定，電信企業(yè)應(yīng)負責(zé)移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)計費和收費的準(zhǔn)確性，在業(yè)務(wù)使用和收費過程中應(yīng)尊重用戶的自主選擇權(quán)、知情權(quán)和公平交易權(quán)，保證用戶明明白白消費。基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)加強移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)審核工作，保證業(yè)務(wù)名稱通俗易懂，名符其實；對于名不符實，容易引起用戶誤解的移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)電信企業(yè)不得提供接入服務(wù)。

　　短信收費要透明

　　針對短信有獎競猜的潮流，《通知》要求電信企業(yè)應(yīng)在業(yè)務(wù)宣傳時標(biāo)示出用戶一次成功參與該項業(yè)務(wù)所需的信息費總額；對于涉及信息費、通信費等多項收費疊加的移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)，電信企業(yè)應(yīng)明確告知用戶該業(yè)務(wù)收費的整體構(gòu)成。

　　一旦收取了費用，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)方式公開由其負責(zé)向用戶收費的全部移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，包括移動信息服務(wù)企業(yè)的名稱、服務(wù)接入代碼、具體業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、資費標(biāo)準(zhǔn)、客服電話及其他應(yīng)告知用戶的事項，以便用戶查詢和使用。

　　未經(jīng)用戶確認短信訂制不成立

　　針對用戶申請訂制包月類、訂閱類移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)(包括短信、彩信、彩E、WAP等)時，一些不法SP強行從用戶身上“搶錢”的行為，《通知》要求基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先請求用戶確認，未經(jīng)用戶確認反饋的，視為訂制不成立，且不得向用戶收費；給用戶發(fā)送的請求確認信息中，必須包括移動信息服務(wù)企業(yè)的名稱、具體業(yè)務(wù)名稱、資費標(biāo)準(zhǔn)、退訂方式等應(yīng)告知用戶的信息。

　　用戶使用按條點播類移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負責(zé)向用戶發(fā)送收費提醒信息，告知用戶業(yè)務(wù)名稱和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息；用戶在同一天內(nèi)反復(fù)使用的同一移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在用戶當(dāng)天首次使用該業(yè)務(wù)時，向用戶發(fā)送收費提醒信息。用戶明確表示不需要按條點播類業(yè)務(wù)收費提醒信息的，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保障。

　　信息服務(wù)資費要明示

　　用戶撥打移動語音信息服務(wù)(IVR)接入號碼后，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負責(zé)首先播放語音通知，告知用戶該服務(wù)的資費標(biāo)準(zhǔn)、收費的整體構(gòu)成，并在得到用戶確認后開始計信息費。對于用戶確認的方式，可以采取由用戶按鍵確認或者在語音通知中明確告知用戶計收信息費的起始點等方式，用戶未按鍵確認或者在語音通知播放完畢后6秒內(nèi)掛機的不得計收信息費。

　　發(fā)送退訂短信不收費

　　用戶通過短信方式向基礎(chǔ)電信企業(yè)進行移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)查詢、退訂和確認反饋時，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)向用戶免收相關(guān)費用。

　　此外，用戶向基礎(chǔ)電信企業(yè)投訴移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費問題時，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負責(zé)妥善處理，實行“首問負責(zé)制”。對于未按規(guī)定進行提醒或確認，以及訂制關(guān)系缺失或不完整的收費行為，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在查證后立即向用戶退還費用，并嚴(yán)格履行企業(yè)公開對社會做出的賠付承諾。