信產(chǎn)部辦公廳主任劉利華日前指出，我國(guó)電信業(yè)發(fā)展成就巨大，但從我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理、效益水平、技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面來(lái)衡量，行業(yè)、企業(yè)非常弱，在世界上的排名很靠后，“大而不強(qiáng)”，差距依然明顯，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

　　劉利華分析說(shuō)，從收入規(guī)模來(lái)看。目前我國(guó)擁有全球近20%的電信用戶，但電信運(yùn)營(yíng)收入占不到全球總量的5%，只相當(dāng)于美國(guó)的大約1/6。世界一流電信企業(yè)業(yè)務(wù)收入的平均水平是我國(guó)電信企業(yè)平均水平的5.7倍。2005年，我國(guó)電信業(yè)的總收入為5799億元人民幣(約合724億美元)，而日本NTT一家公司的業(yè)務(wù)收入就超過1000億美元。

　　從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看。以收入投資比來(lái)衡量，“九五”期間我國(guó)電信業(yè)年均固定資產(chǎn)投資總額為1425億元，年均業(yè)務(wù)收入為2106億元；“十五”期間的年均固定資產(chǎn)投資總額和業(yè)務(wù)收入分別為2170億元和4686億元，但仍然大約只相當(dāng)于全球平均水平的1/3，美國(guó)的1/5。即使與水平相對(duì)較低的巴西相比，也僅為其1/2。在盈利能力方面，我國(guó)電信企業(yè)與跨國(guó)電信巨頭相比也存在較大的差距。

　　從技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力來(lái)看?？鐕?guó)電信公司大都財(cái)力雄厚，在技術(shù)和業(yè)務(wù)研發(fā)方面不斷加大投入力度。相比之下，我國(guó)電信企業(yè)存在明顯差距，技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)研發(fā)投入不足，主要以模仿和跟進(jìn)為主，自主創(chuàng)新程度較低，市場(chǎng)拓展能力也不強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍較窄，難以很快推出適合市場(chǎng)、適合用戶特點(diǎn)的新業(yè)務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新則主要依靠通信設(shè)備制造企業(yè)。

　　從運(yùn)營(yíng)效率來(lái)看。統(tǒng)計(jì)資料顯示，大型跨國(guó)電信公司的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率大約是我國(guó)電信企業(yè)平均水平的3.68倍。英國(guó)沃達(dá)豐公司(移動(dòng)通信公司)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是中國(guó)移動(dòng)的4.3倍，是中國(guó)電信的14.3倍。每員工服務(wù)用戶數(shù)，沃達(dá)豐是中國(guó)移動(dòng)的1.8倍，是中國(guó)電信的4.8倍。

　　從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看。與大型跨國(guó)電信公司相比，我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的差距更大。德國(guó)電信來(lái)自海外的業(yè)務(wù)收入已超過1/3，業(yè)務(wù)范圍遍及歐美、亞太等地區(qū)。沃達(dá)豐在英國(guó)市場(chǎng)以外的收入占全集團(tuán)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)90%以上。我國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)這幾年才開始海外運(yùn)營(yíng)的嘗試，海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)收入微不足道，“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)還任重道遠(yuǎn)。

　　劉利華認(rèn)為，隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)電信市場(chǎng)對(duì)外開放的程度越來(lái)越廣，國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的趨勢(shì)愈加明顯。我國(guó)電信企業(yè)將不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)，更將直接面對(duì)跨國(guó)電信巨頭的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力將越來(lái)越大。我國(guó)電信行業(yè)，特別是電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，只有不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠在挑戰(zhàn)面前立于不敗之地。