10月24日，日本全面實施“手機帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”(Mobile Number Portability)新政策，即讓手機用戶在更換新電信服務(wù)提供商的同時保留舊號碼。這一政策的實行，引起了我國通信管理部門、行業(yè)專家的廣泛關(guān)注，能否在中國實行“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”也逐漸成為熱門話題。

　　“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”一直是行業(yè)內(nèi)關(guān)注的話題，之所以沒有在國內(nèi)實行，時機是一個重要問題，運營商的態(tài)度也是一個重要問題。長期以來，對于這一方案，主導運營商大多是抵制的態(tài)度，因為在不對稱管制的政策下，新興運營商擁有價格的優(yōu)勢，一旦實行“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，跳網(wǎng)不需要更改號碼，跳網(wǎng)的成本很低，部分對于價格敏感的用戶，很容易出現(xiàn)跳網(wǎng)的現(xiàn)象，這對于主導運營商穩(wěn)定用戶、維持市場優(yōu)勢形成了挑戰(zhàn)。對于新興運營商而言，從主導運營商手中爭奪用戶更加便捷，跳網(wǎng)必須放棄原來使用的號碼這一天然的屏障被打破，競爭更加有利。

　　然而，隨著市場環(huán)境的變化，今天“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”對所有運營商都是雙刃劍，其中的利弊變得模糊。近日，信產(chǎn)部向各地通信管理局和中國移動、中國聯(lián)通兩大移動運營商下發(fā)《關(guān)于保障移動電話用戶資費方案選擇權(quán)的通知》，規(guī)定在同一移動電話歸屬地內(nèi)，移動通信企業(yè)應(yīng)保證本企業(yè)同一網(wǎng)絡(luò)的原有用戶，可以在不改變號碼的情況下，自主選擇使用本企業(yè)的所有資費方案。運營商的不同套餐，事實上已經(jīng)打破了在價格上的不對稱管制，在這種情況下，價格競爭已經(jīng)不是最主要的競爭手段，運營商比拼價格很難成為市場競爭的主要手段。在價格競爭不是主要手段的前提下，主導運營商的高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)、高品質(zhì)的服務(wù)對于爭取用戶更有吸引力，甚至在同樣的價格下，主導運營商會通過高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)獲得更多的用戶。

　　因此，“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”不僅對新興運營商有價值，對主導運營商開拓市場，鞏固用戶群也同樣有價值。