資深電信專家王煜全認(rèn)為現(xiàn)在的通信市場(chǎng)與十年前并不相同，包括套餐在內(nèi)的很多資費(fèi)方案大大低于標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，因此單向收費(fèi)便失去了實(shí)際意義。

　　近日有媒體報(bào)道稱，內(nèi)地將在明年1月起執(zhí)行手機(jī)單向收費(fèi)政策。隨后遭到信產(chǎn)部否認(rèn)。但是在12月19日中國(guó)電信集團(tuán)2007年工作會(huì)議上，信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在講話中表示，信息產(chǎn)業(yè)部將進(jìn)一步推進(jìn)移動(dòng)通信的資費(fèi)改革，政府鼓勵(lì)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商積極實(shí)施包括單向收費(fèi)在內(nèi)的改革。一時(shí)間，圍繞這一話題的聲音不斷，單向收費(fèi)到底離我們還有多遠(yuǎn)？

　　太多人希望實(shí)現(xiàn)單向收費(fèi)的“溝通無(wú)極限”。

　　用戶 非常贊成單向收費(fèi)

　　聲音：“所以我極力支持單向收費(fèi)！起碼我每個(gè)月能省將近三分之一的話費(fèi)！”——一位用戶

　　對(duì)于手機(jī)單向收費(fèi)呼聲最高的是普通的手機(jī)用戶，在采訪過(guò)程中，記者接觸到的手機(jī)用戶中幾乎無(wú)一例外地贊成手機(jī)單向收費(fèi)，而給出的理由也如出一轍：實(shí)行單向收費(fèi)，一半左右的話費(fèi)將被減免。特別是北京地區(qū)的用戶對(duì)這一改革的期盼尤為強(qiáng)烈，私營(yíng)業(yè)主劉先生表示，由于業(yè)務(wù)聯(lián)系的需要，他每月的話費(fèi)基本在1000元左右，而每當(dāng)看見外地的朋友用已經(jīng)實(shí)行準(zhǔn)單向收費(fèi)、資費(fèi)直逼固定電話談笑風(fēng)生的時(shí)候，他就十分羨慕。

　　從事媒體工作的張小姐給記者算了這樣一筆賬：她每月手機(jī)話費(fèi)支出大概在400元左右。按照每天接聽來(lái)話10分鐘計(jì)算，一個(gè)月下來(lái)僅接聽就要支付120元?！八晕覙O力支持單向收費(fèi)！起碼我每個(gè)月能省將近三分之一的話費(fèi)！”

　　業(yè)內(nèi) 象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際作用

　　聲音：目前中國(guó)移動(dòng)的客戶明顯多于中國(guó)聯(lián)通，單向收費(fèi)后原來(lái)的利益相對(duì)均衡被打破，并造成競(jìng)爭(zhēng)主體間實(shí)力差距進(jìn)一步拉大、利益關(guān)系復(fù)雜化等問(wèn)題。而最終增加的成本很有可能追加在手機(jī)用戶的手上。——北京郵電大學(xué)闞凱力教授如是說(shuō)

　　Frost&Sullivan中國(guó)公司總裁、資深電信專家王煜全便直接表示，單向收費(fèi)的實(shí)際意義并不大。一方面，單向收費(fèi)的關(guān)鍵在于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間結(jié)算模式的改變，而這種改變不是一蹴而就的。之前，奚國(guó)華曾表示：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通信企業(yè)間的雙向結(jié)算是合理的，但是要找準(zhǔn)合適時(shí)機(jī)，只有等到固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商拿到移動(dòng)牌照實(shí)行雙向結(jié)算后這一問(wèn)題才能得到徹底解決?！倍蹯先J(rèn)為即使固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商拿到了移動(dòng)牌照，但是經(jīng)營(yíng)水平上的差距已成既定事實(shí)，因此雙向結(jié)算的推進(jìn)必將面臨很大的難題。

　　北京郵電大學(xué)闞凱力教授亦表示，單向收費(fèi)模式將徹底改變目前具有補(bǔ)貼性質(zhì)的結(jié)算模式，相應(yīng)造成競(jìng)爭(zhēng)主體間實(shí)力差距拉大、運(yùn)營(yíng)商之間的利益關(guān)系復(fù)雜化等問(wèn)題：目前中國(guó)移動(dòng)的客戶明顯多于中國(guó)聯(lián)通，若實(shí)行單向收費(fèi)，聯(lián)通向移動(dòng)結(jié)算的費(fèi)用將大大增加，單向收費(fèi)后原來(lái)的利益相對(duì)均衡被打破。這樣的現(xiàn)象很有可能造成競(jìng)爭(zhēng)主體間實(shí)力差距進(jìn)一步拉大、利益關(guān)系復(fù)雜化等問(wèn)題。而最終增加的成本很有可能追加在手機(jī)用戶的手上。

　　此外，王煜全認(rèn)為現(xiàn)在的通信市場(chǎng)與十年前并不相同，包括套餐在內(nèi)的很多資費(fèi)方案大大低于標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，因此單向收費(fèi)便失去了實(shí)際意義。“消費(fèi)者是追求一種形式，還是追求實(shí)際的降價(jià)呢？”目前，各地移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商中有50%已經(jīng)在一定的前提下實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)單向收費(fèi)，即使雙向收費(fèi)也在往低資費(fèi)方向發(fā)展。記者采訪到的幾位業(yè)內(nèi)人士表示均表示了較為一致的觀點(diǎn)：手機(jī)用戶需要享受的是實(shí)際的優(yōu)惠資費(fèi)，而不必刻意追求一種標(biāo)準(zhǔn)化的形式，單向收費(fèi)的作用可能僅僅是造成價(jià)格降低的感覺(jué)，吸引消費(fèi)者在使用過(guò)程中把注意力從價(jià)格上轉(zhuǎn)移出來(lái)。

　　北京 資費(fèi)與本地市場(chǎng)相適應(yīng)

　　聲音：在不影響市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的前提下，北京地區(qū)的資費(fèi)保持下調(diào)的態(tài)勢(shì)是大勢(shì)所趨?！晃粯I(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)北京現(xiàn)行資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　“我的朋友都打算把座機(jī)停掉了，他們那邊的手機(jī)話費(fèi)和座機(jī)都差不多?！蓖跸壬鷱哪喜L友歸來(lái)大發(fā)感慨。

　　對(duì)于北京移動(dòng)通信資費(fèi)的問(wèn)題，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由于大城市手機(jī)用戶群大、移動(dòng)通信使用頻率高，相應(yīng)的成本投入較小，因此京城的話費(fèi)下調(diào)空間最大。

　　這位內(nèi)部人士表示，北京目前的話費(fèi)與本地市場(chǎng)基本適應(yīng)。但是隨著對(duì)于資費(fèi)管理由下限管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉潘墒降纳舷薰芾恚约半娦刨Y費(fèi)市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)，在不影響市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的前提下，北京地區(qū)的資費(fèi)保持下調(diào)的態(tài)勢(shì)是大勢(shì)所趨。

　　而從目前信產(chǎn)部對(duì)于單向收費(fèi)的態(tài)度來(lái)看，這種先確定政策方向、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商草擬具體執(zhí)行方案后上報(bào)地方電信管理部門審批備案、最后由政府匯總并制定具體政策的方式也更加符合市場(chǎng)情況。