1月14日，對于正在積極探尋拓展海外市場的國內(nèi)運營商而言，一則令之振奮的消息從菲律賓宿務傳到北京。當天，在十一國領導人的共同見證下，我國與東盟十國共同簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》。

　　根據(jù)協(xié)議，馬來西亞、菲律賓、越南、老撾、緬甸、柬埔寨六國均承諾向我國開放電信市場，承諾包括允許中方設立獨資或合資企業(yè)，放寬設立公司的股比限制等內(nèi)容。《協(xié)議》將于2007年7月1日起正式生效。

　　電信服務出口勢在必行

　　據(jù)商務部此前公布的貿(mào)易統(tǒng)計報告顯示，2005年中國服務貿(mào)易總量為1570.81億美元，逆差92.6億美元。而在這1570.81億美元中，通信服務只占總量的0.7%，仍在初級發(fā)展階段。

　　商務部研究院亞非經(jīng)濟研究所副主任張威在接受本報記者采訪時表示，此次服務貿(mào)易談判，各國選擇了競爭力強或者有迫切需要的領域進行開放?！秴f(xié)議》將為中國運營商在東盟開展電信服務提供制度性保障，有利于深化和加強雙方服務部門的合作。而隨著協(xié)議的實施，雙方將逐步減少電信等服務業(yè)的準入限制，擴大服務部門的市場開放。

　　記者在采訪中還了解到，商務部等相關主管部門對服務貿(mào)易出口企業(yè)給予了一系列優(yōu)惠措施，包括對服務貿(mào)易出口所得減免營業(yè)稅、對運營商等服務型企業(yè)的人員工資在稅前列支，避免兩次納稅。此外，還將對重點服務貿(mào)易出口企業(yè)部分人員給予出入境管理的放寬。

　　而在金融和外匯方面，運營商等服務企業(yè)對外投資的用匯限制也將放松，審批程序得到簡化。

　　機緣選擇尤為重要

　　近年來，受3G牌照發(fā)放不甚明朗等因素的影響，運營商不約而同地將目光投向海外市場。東盟地區(qū)由于在地緣、政治、人文等方面與我國聯(lián)系緊密，逐漸成為運營商探營海外的首選之地。

　　從早些時候的中電信與緬甸、印度尼西亞等國家展開國際電信合作談判，加快建設東盟——湄公河次區(qū)域國際通信中心，到去年第十四次APEC峰會期間，中聯(lián)通分別與越南河內(nèi)電信、越南電信簽署CDMA商務合作備忘錄及合作與業(yè)務協(xié)議，運營商的東盟之路已經(jīng)開啟。

　　但在《協(xié)議》全面簽訂后，運營商在這樣的歷史機遇面前究竟應該選擇什么時機以及何種方式全面進軍東盟市場顯得尤為重要。

　　發(fā)揮優(yōu)勢因地制宜

　　信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信信息所工程師司先秀認為，東盟電信市場對國際電信運營商的吸引給新進入者造成了一定的競爭威脅,但我國運營企業(yè)在東盟市場的特色優(yōu)勢比較明顯。

　　司先秀指出，承諾開放電信市場的六國中除馬來西亞和菲律賓外，其余四國均為發(fā)展中國家，其電信市場與我國電信業(yè)發(fā)展初期形態(tài)較為相似。我國運營商對這樣的市場具有豐富的經(jīng)驗，能夠給上述四國運營企業(yè)帶來切實的幫助。而對于另兩個相對發(fā)達的國家，我國運營商要做好面對激烈競爭的準備。

　　此外更值得關注的是，華為、中興等設備制造企業(yè)已經(jīng)成為東南亞市場的主流通信設備供應商，擁有豐富的當?shù)亟M網(wǎng)經(jīng)驗，能給后期進入的運營商提供適當入市時機選擇、當?shù)厥袌霏h(huán)境咨詢、可行性分析等諸多幫助，運營商的東盟拓展之路與設備商攜手前行將是必然的選擇。