十屆全國人大常委會組成人員6月25日下午分組審議反壟斷法草案。大家結(jié)合法律草案的有關(guān)規(guī)定,深入解剖了一些壟斷行業(yè)長期存在的問題,建議草案進一步加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管,切實維護廣大消費者的合法權(quán)益。
全國人大常委會正在進行二審的反壟斷法草案規(guī)定:國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè),其“經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,誠實守信,嚴格自律,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營專賣的地位損害消費者利益”。
王茂林委員說,有些行業(yè),如電信業(yè)本身是提供服務的,現(xiàn)在卻成了一個壟斷機構(gòu)。“電信市場現(xiàn)在很混亂,今天一個套餐,明天一個套餐,把老百姓都搞糊涂了。”他說,“單向收費是國際通例,到現(xiàn)在為止,中國還不實行。結(jié)果各地紛紛采取行動,搞變相的單向收費,為什么?”
“我國是一個發(fā)展中國家,但電話費比美國、歐洲都高。中國老百姓為什么要承受這么昂貴的電話費?”王茂林說,“這些電信機構(gòu)每年利潤上千億,該讓點利給人民,體現(xiàn)以人為本。”
他提出,希望反壟斷法把手機單向收費問題好好解決一下。“這個問題拖了六七年,到了該解決的時候了。”
吳昌元委員指出,監(jiān)管部門要考慮電信這種服務的國際平均價格,不能長年累月保護高于國際平均價格幾倍甚至幾十倍的價格體系。“如果這樣保護下去,最后的結(jié)果就是保護落后。”