在上海的IPTV用戶終于突破15萬，全國各省的IPTV業(yè)務也風起云涌的展開之后，擋在IPTV面前的政策性障礙有望在近期得到解決。

昨天由中國網通舉辦的“2007年寬帶世界論壇亞洲會議”上，信產部科技司副司長張新生對《第一財經日報》透露，IPTV國家標準草案將在8月完成，至于正式標準何時發(fā)布，還要向企業(yè)、學校以及科研單位公平、公正、公開地征求意見和討論，經過報批等程序由標準化有關部門發(fā)布。

電信、網通備戰(zhàn)AVS-IPTV

記者了解到，標準出臺的背景是在電信研究院的組織下，中國網通和中國電信都已經展開了以國產AVS標準為主體的IPTV試驗。

中國網通總工程師騰勇透露，目前在大連的AVS-IPTV試驗網已經發(fā)展了3500的用戶。記者從AVS標準工作組了解到，這個試驗網節(jié)目由上海文廣新聞傳媒集團提供，系統(tǒng)廠商是中興、華為、上海貝爾阿爾卡特，其設備總容量各為5000戶。而按照中國網通的計劃，今年將在全國20個城市部署基于AVS的IPTV網絡。

中國網通董事長張春江也對此表示樂觀：“我們當然希望越多越好，希望政府能多給我們批準一些城市。”

中國網通集團副總工左風透露，繼哈爾濱IPTV取得良好市場表現(xiàn)之后，中國網通計劃在吉林、內蒙、遼寧、河南四個省區(qū)的沈陽、大連、佳木斯、牡丹江等六個城市進行IPTV市場部署，這些城市的IPTV都將采用AVS編碼標準。

除了中國網通之外，中國電信也將在近日展開試驗。對于中國電信將在6月進行AVS-IPTV試驗的說法，中國電信總工程師韋樂平回應稱，中國電信已經決定在上海展開試驗，但目前還沒有正式開始，原因是芯片廠家提供的芯片不能滿足中國電信的需求。

記者了解到，目前生產AVS-IPTV芯片的廠家主要有四個，分別是中國企業(yè)北京宏景和上海龍晶以及國外的意法半導體和博通(Broadcom)。韋樂平表示，由于中國電信跟網通不同，完全采用自己的研發(fā)團隊，因此對芯片提出了更高的要求，目前對何時正式展開試驗沒有時間表。

AVS挑戰(zhàn)三大主流標準

目前，在IPTV領域，除了AVS之外，還存在三種主流標準：MEPG2、MEPG4和H.264，中國電信之前的IPTV網絡基本采用的是H.264標準，在已經正式商用的哈爾濱和上海兩個城市，最早的哈爾濱采用了MEPG4的標準，上海則采用了H.264。

不過MEPG4和H.264面臨的共同問題都是需要繳納高額的專利費，據(jù)電信研究院專家介紹，因為MPEG LA組織是對生產商、內容商和運營商分別收費，如果采用MPEG4或者H.264標準，我國每年支付的專利費用將可能達到200億～500億元人民幣。

而AVS的優(yōu)勢在于具有自主知識產權，只針對解碼器收費，一個解碼器1元人民幣。近日，AVS已經被成功列入國際電聯(lián)(ITU) IPTV國際標準框架中，早在2006年3月，AVS的視頻編碼技術已經正式成為國家標準。

“AVS只是IPTV標準的一部分，不是全部。”張新生表示。正在編寫的IPTV標準草案除了信源編解碼標準之外，還包括網絡協(xié)議以及服務標準等。

“目前各個省市開展的IPTV都采取不同標準，配合不同運營商的要求，即使網通和電信目前采取的標準也不一樣。”AVS秘書長黃鐵軍表示，在此之前，廠家多對產品和設備的更換以及升級換代持觀望態(tài)度，“8月之后將迎來IPTV產業(yè)的高速、大規(guī)模發(fā)展。”