中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判開(kāi)始 中方勝算更大2007年06月05日07:44 [我來(lái)說(shuō)兩句] [字號(hào)：大 中 小] 來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng).上海證券報(bào) 　　□本報(bào)記者 朱周良

按照計(jì)劃，當(dāng)?shù)貢r(shí)間今天開(kāi)始，中美雙方將就中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題在日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部舉行為期三天的磋商。目前，雙方都尚未公布任何最新的進(jìn)展情況，不過(guò)，中美問(wèn)題專家指出，至少在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一案中，中方最終贏得訴訟的可能性很大。

　　中方恪守國(guó)際規(guī)則

在上個(gè)月的例行新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人王新培再次證實(shí)，圍繞美方在4月份對(duì)WTO提出的針對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入訴訟，中美雙方6月5日至8日將如期在日內(nèi)瓦舉行磋商。

今年4月10日，美國(guó)政府將中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題訴諸WTO終端解決機(jī)制。王新培說(shuō)，4月20日商務(wù)部通過(guò)中國(guó)常駐WTO代表團(tuán)致函美方，接受了美方的磋商請(qǐng)求。

根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制有關(guān)規(guī)定，訴訟被提出之后，緊接著是為期60天的磋商期，訴訟雙方將在此期間努力通過(guò)談判解決問(wèn)題。如果磋商未能達(dá)成一致，世貿(mào)組織將成立專家組進(jìn)行裁決。假如美國(guó)在這一訴訟案中獲勝，美國(guó)將有權(quán)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施懲罰性制裁。

5月24日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀在美國(guó)6團(tuán)體參加的晚宴上發(fā)表演講時(shí)再度強(qiáng)調(diào)，美方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中國(guó)的行動(dòng)，不僅與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的通過(guò)對(duì)話解決分歧的共識(shí)相違背，而且對(duì)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)框架下雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作帶來(lái)嚴(yán)重影響，有損雙方在出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入方面已建立的合作關(guān)系。她表示，中國(guó)將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則積極應(yīng)訴，奉陪到底。

美國(guó)知名的中國(guó)問(wèn)題專家、國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院的高級(jí)研究員羅迪（Nicholas Lardy）在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，就中國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)于國(guó)際貿(mào)易體系的規(guī)則也有越來(lái)越“專業(yè)”的理解，當(dāng)美方提出某項(xiàng)申訴，中方更多地可能是從好的方向去設(shè)法贏得相關(guān)的訴訟。

“我的理解是，現(xiàn)在中國(guó)越來(lái)越多地考慮如何利用國(guó)際規(guī)則，為自身爭(zhēng)取利益，這一點(diǎn)和美國(guó)一樣。”羅迪說(shuō)。

美方至少會(huì)輸?shù)粢话?/strong>

對(duì)于美方首次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題向WTO投訴中國(guó)，有關(guān)專家表示，這樣的做法未必明智，因?yàn)閺腤TO的規(guī)則來(lái)看，美方并沒(méi)有必勝的把握，反而很可能輸?shù)糁辽僖黄鹪V訟。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題上，美方提出了兩起訴訟。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入，美國(guó)抱怨部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)未獲得足夠準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，指責(zé)中國(guó)過(guò)多限制外國(guó)書籍、電影等在中國(guó)的銷售；二是指責(zé)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行力度不夠。

對(duì)此，羅迪表示：“我估計(jì)，美方可能會(huì)贏得第一個(gè)案例，因?yàn)樗麄兛赡艿拇_有相關(guān)的證據(jù)。而第二個(gè)案子，美方輸?shù)舻目赡苄院艽?。因?yàn)樵赪TO框架下，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行并無(wú)具體的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，WTO成員國(guó)沒(méi)有義務(wù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的執(zhí)行力度上明顯大于其他法律，所以，我認(rèn)為美國(guó)要贏得訴訟很難。”

羅迪還舉例說(shuō)，美國(guó)本身對(duì)于盜版的控制就很松懈，卻要求中國(guó)比自己做得好，且不論兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段不同，單單這一事件本身就有雙重標(biāo)準(zhǔn)之嫌。

“(在美國(guó))只要你走出某幢大樓，出門向右拐，你就會(huì)看到一個(gè)集中銷售各種盜版商品的攤點(diǎn)，他們可不是提著籃子或是毯子的‘盜版游擊隊(duì)’，而是用卡車裝，賣的商品成百上千，從手提包、手表到DVD一應(yīng)俱全。并且，在過(guò)去10年中的每一天都如此。”

“這種情形在美國(guó)每個(gè)大城市都可以見(jiàn)到，但這些家伙被抓過(guò)沒(méi)？從來(lái)沒(méi)有。除了偶爾，警察會(huì)把他們趕走。”羅迪說(shuō)。

專家還注意到，在上次的申訴中，美國(guó)的軟件業(yè)并未參與，包括微軟在內(nèi)的美國(guó)企業(yè)巨頭都認(rèn)為，中國(guó)在打擊盜版方面已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，這也進(jìn)一步表明了美方對(duì)中國(guó)的指責(zé)缺乏依據(jù)。