電信增值產(chǎn)業(yè)失衡 信產(chǎn)部考慮反壟斷
7月18日,在信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院昨日舉行的“無線奧運(yùn)·無限精彩”2007中國通信增值產(chǎn)業(yè)高峰會上,信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院規(guī)劃設(shè)計所副所長胡堅(jiān)波表示,規(guī)劃設(shè)計所正考慮出臺一些反壟斷的措施、政策來鼓勵增值電信運(yùn)營商有更大的發(fā)展空間。
胡堅(jiān)波稱,現(xiàn)在增值電信運(yùn)營商出現(xiàn)了很多抱怨,但這些抱怨都是事出有因,基礎(chǔ)電信運(yùn)營商去年在經(jīng)營政策上做了一些調(diào)整,比如短信方面。事實(shí)上,基礎(chǔ)電信運(yùn)營商也想掙錢,它擁有移動網(wǎng)絡(luò),控制著經(jīng)營的權(quán)利,胡堅(jiān)波強(qiáng)調(diào),這是一個很值得深思的問題。他表示,“我們也在考慮,是不是可能出臺一些反壟斷措施、政策來鼓勵增值電信運(yùn)營商有更大的發(fā)展空間。”
但是,他也指出,這是一個很大的動作,不是某一個研究小組提出一項(xiàng)政策,就可以很快地解決問題?;A(chǔ)電信運(yùn)營商和增值電信運(yùn)營商這個矛盾是存在的,大多數(shù)增值電信運(yùn)營商體會更深,因?yàn)橛欣骊P(guān)系在里面。
胡堅(jiān)波表示,怎么能夠在短信這一領(lǐng)域,讓增值電信運(yùn)營商盡量掙錢,這涉及政策的問題。但他認(rèn)為,基礎(chǔ)電信運(yùn)營商也應(yīng)該有一個正確的態(tài)度。整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不是完全靠基礎(chǔ)運(yùn)營商可以一統(tǒng)天下的,需要合作。
他還舉例說明,短信技術(shù)是移動通信天生就有的,但是回想一下,開始頭幾年發(fā)展的并不好?;A(chǔ)電信運(yùn)營商主動請?jiān)鲋惦娦胚\(yùn)營商幫著擴(kuò)大市場,現(xiàn)在市場擴(kuò)大了,基礎(chǔ)也打好了,情況就有了變化?;A(chǔ)電信運(yùn)營商在不斷轉(zhuǎn)型,因?yàn)樗闹黧w業(yè)務(wù)--話音業(yè)務(wù)在下滑。我們可以看到,中國移動的口號現(xiàn)在也有變化,原來是移動通信專家,現(xiàn)在轉(zhuǎn)到了信息服務(wù)。還有中國電信也在不斷變化,這是一個大的趨勢。因?yàn)樵鲋惦娦胚@一塊確實(shí)誘惑力非常大,在整個通信運(yùn)營市場占的比重已經(jīng)到1/5。而網(wǎng)絡(luò)也不斷變化,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在增加,大家都在看著這塊肥肉,包括基礎(chǔ)電信運(yùn)營商和增值電信運(yùn)營商。
胡堅(jiān)波在最后還指出,增值電信產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展,這是一個大環(huán)境的問題,是一個深層次的問題,需要各方面認(rèn)真地對待。我們要有一個健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,要有一個健康的發(fā)展環(huán)境來推動整個增值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。