電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通四大電信運營商在2007年上演了一出拆分、重組的大戲。從年初開始一直盛傳至今的聯(lián)通拆分，到年末傳出的拆解移動，再到有專家諫言合并電信、網(wǎng)通和聯(lián)通以三擋一，這出撲朔迷離的大戲?qū)殡S著3G頒牌這個始終未解的謎題一直延續(xù)到明年。明年，這四大運營商究竟又會衍生出怎樣的拆分故事，這是明年電信行業(yè)又一懸念。

固話用戶持續(xù)流失 拆分重組傳言再起

四大運營商之間的關(guān)系隨著聯(lián)通拆分一說淡出視野中心，一度離開媒體風暴中心。然而，10月末，固網(wǎng)運營商公布前三季度的運營數(shù)據(jù)，固定電話用戶繼續(xù)嚴重流失，有關(guān)運營商拆分重組的消息又成為業(yè)界關(guān)注中心。

根據(jù)中國電信11月20日公布的最新運營數(shù)據(jù)，2007年10月本地電話用戶數(shù)再次減少88萬戶，也是連續(xù)三個月負增長。數(shù)據(jù)顯示，10月統(tǒng)計的當年累計凈增用戶數(shù)也首次出現(xiàn)了負增長，減少了48萬戶。

中國電信稱，2007年用戶凈增較2006年大幅減少的主要原因是市場競爭加劇，特別是來自移動運營商推出的被叫免費通話套餐。這一觀點在數(shù)據(jù)上得到了印證，相對于電信用戶持續(xù)減少，中國移動的用戶數(shù)量卻在持續(xù)增加。

這樣的數(shù)據(jù)面前，不少人提出，中國的四大運營商應該有一些變化了。11月24日，信產(chǎn)部副部長奚國華表示，希望電信業(yè)盡快重組。于是，電信四大運營商將在明年實現(xiàn)重組的消息有了官方證言。

用戶減少股價反升 3G牌預期觸動市場

在中國電信營運數(shù)據(jù)不佳的同時，股價卻出現(xiàn)逆市上揚的局面。市場分析，電信流失固網(wǎng)用戶，實際上是給了電信最好的取得3G牌照的機會，電信得以在未來加入移動運營競爭中。電信研究院首席專家龔雙瑾就表示，中國電信已經(jīng)認識到固網(wǎng)的嚴峻局面，因此在要求獲得移動牌照的同時，也在積極通過業(yè)務轉(zhuǎn)型提升競爭力。這種轉(zhuǎn)型包括相互交叉的兩部分：一是尋找新的增長點，轉(zhuǎn)型為綜合信息服務商；二是積極準備3G業(yè)務，為獲得移動牌照打好基礎。

另外，四只電信股中，只有中國電信未有外資電信商入股，管理層多次表示，曾有外資接洽，但要待重組完成、取得移動牌照后，才會商洽入股。目前中國電信仍是固網(wǎng)商，一旦取得移動牌照，再談入股，估值便會參照移動電信商，以2008年預測巿盈率計，移動電信商均有較佳估值，這有利于中國電信。

In-Stat中國電信行業(yè)研究專家李敏透露，包括沃達豐在內(nèi)的海外機構(gòu)一直在謀求能更多參與到中國的電信行業(yè)中。作為中國電信來說，固定電話用戶流失是一種國際趨勢，用戶的消費需求決定了這一趨勢。尤其中國存在大量流動人口，包括黑手機在內(nèi)的手機價格越來越便宜，移動通信資費一直呈現(xiàn)下降趨勢，中國的固話用戶減少，轉(zhuǎn)移到移動業(yè)務，取得移動業(yè)務牌照只是時間問題，對于目前來說，頒發(fā)新的移動業(yè)務牌照就意味著頒發(fā)3G牌。

賽迪顧問分析人士表示，3G網(wǎng)絡的最大特征是其數(shù)據(jù)的高速傳輸能力和新業(yè)務開發(fā)能力。中國電信目前增值業(yè)務的發(fā)展力度、發(fā)展方向以及部分增值業(yè)務與移動業(yè)務的融合，都可以表明其對于3G的準備一直在暗中推進。

拆分移動、合三擋一 兩種傳言缺乏依據(jù)

既然中國電信很可能得到3G牌照，那么面對移動、聯(lián)通兩大移動運營商，固網(wǎng)商和移動商之間的競爭格局又會有怎樣的變化？拆分重組將依照怎樣的方式？

目前流行的說法有三種：其一，從2007年初就開始傳播的“聯(lián)通拆分”說，聯(lián)通部分拆給電信、部分拆給網(wǎng)通，從而形成移動、電信和網(wǎng)通三家分庭抗禮的局面；其二，自11月以來流傳的“移動拆分”說，拆分移動，從而緩和目前移動一家獨大的局面；其三，有專家提出的“合三擋一”說，合并電信、網(wǎng)通和聯(lián)通，共同與移動形成一對一的競爭局面。

針對這三種說法，李敏表示，電信業(yè)怎樣重組，這是國家考慮的問題。但是，第二和第三種說法都是不合適的。他認為，中國移動是一家業(yè)績良好的上市公司，目前中國電信行業(yè)的競爭格局還沒有混亂到拆分一家好公司的地步。從全球電信行業(yè)來看，非完全競爭是很正常的。電信行業(yè)成本很高，要實現(xiàn)互聯(lián)互通，沒有實力超群的大公司反而對整個國家的電信行業(yè)不利。也就是說，拆分移動不太可能。日前，中國移動董事長王建宙專門就移動拆分的說法進行了辟謠。這一說法實現(xiàn)的可能性不大。

“當初信產(chǎn)部和發(fā)改委提出拆分聯(lián)通，就是要在3G發(fā)牌時減少發(fā)牌數(shù)量，拆分移動顯然與這個初衷背道而馳，只能增加運營商數(shù)量。”李敏直接否認了拆分移動的說法。

談到“合三抗一”的可能性，李敏說：“合并三家運營商，最后形成的將是一對一的局面，從最簡單的方面來說，一對一意味著兩大運營商很容易形成價格聯(lián)盟，這顯然是不利于改善壟斷局面，合理競爭的。”