在剛剛結束的廣東省“兩會”上，李德鋒等10名省人大代表建議通過立法強制推行手機實名制。近日北京移動總經(jīng)理何寧也透露，包括神州行老用戶在內的北京移動用戶都將在今年實行實名制。

時隔兩年之后，有關手機實名制的爭論再度擺上臺面。

用戶反應平淡

對于10名省人大代表要求強制推行的提案，廣東省通信管理局相關人士表示，“廣東省今年在手機實名制方面沒有具體的部署，主要按國家的要求行事。”廣東聯(lián)通則回應稱，“一切將按總部的部署進行”。

在隨機采訪的手機用戶中，不少人對這個話題并不感興趣。正在使用動感地帶的高校研究生小張說，雖然贊成實名制，但最終施行與否對自己的“影響應該不大。”

正在使用神州行大眾卡的王先生則稱，舉雙手贊成推行手機實名制，原因是不久前手機被盜后，想通過掛失拿回手機號，但由于“忘記了密碼，手機卡又沒有和身份證掛鉤”，只得改換另一個號碼，成本高昂。

一家網(wǎng)站近日所作的網(wǎng)絡投票調查結果顯示，有64.2%的網(wǎng)民贊成推行實名制。

信產(chǎn)部年內無推進計劃

有業(yè)內人士透露，信息產(chǎn)業(yè)部今年仍然沒有推進手機實名制落地的計劃，“王旭東部長所作的年度工作報告中并沒有提到這方面的內容”。

據(jù)了解，早在兩年前，信產(chǎn)部、公安部和國務院新聞辦就共同制定了《通信短信息服務管理辦法》對手機實名制作出相關規(guī)定，而國務院法制辦也就這部部門規(guī)章的草案征求了各方意見。但時隔兩年，《通信短信息服務管理辦法》還沒有正式出臺，手機實名制在具體實施中也沒有實質性的進展。

該人士稱，“關于手機實名制有關的草案已經(jīng)由信產(chǎn)部遞交國務院法制辦。”手機實名制具體怎樣實施以及何時出臺等問題，都有待國務院法制辦公室的批復。

而國務院擱置草案的真正原因是，目前我國缺乏類似《隱私權保護法》或者《個人信息保護法》一類的法規(guī)，公民的個人信息安全的內涵尚未界定，因此正式推出手機實名制的條件并不成熟。

對用戶隱私影響眾說紛紜

一位法律專家認為，為推行手機實名制，首先應保證用戶的個人隱私不被泄露。首先需制定更具體詳細的法律法規(guī),如規(guī)定運營商與代理商必須采取哪些有效的保護措施；其次,還要防范公權力機關尤其是執(zhí)法機關，確保公民隱私不被公權力機關隨意獲?。淮送膺€須確保公民有權對抗濫用公權力的行為。

預付費用戶納入實名制軌道以后，運營商可根據(jù)用戶消費信息更有針對性地推出業(yè)務。“目前推行手機實名制的時機已經(jīng)成熟，也是一種大的趨勢。”