發(fā)改委:深化電信業(yè)改革 推進(jìn)國有資產(chǎn)重組
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1月28日,國家發(fā)改委有關(guān)官員在新聞發(fā)布會(huì)上表示,深化包括電信在內(nèi)的多個(gè)服務(wù)行業(yè)改革的工作正在進(jìn)行中。
在2007年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委政策司副司長(zhǎng)夏農(nóng)介紹了2007年我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況和推進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的政策取向。夏農(nóng)指出,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉(zhuǎn)變。突出問題是,總體規(guī)模小、服務(wù)水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、體制改革和機(jī)制創(chuàng)新滯后,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
在談到深化服務(wù)業(yè)改革的問題時(shí),夏農(nóng)表示,要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務(wù)行業(yè)改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)國有資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極推進(jìn)國有服務(wù)企業(yè)改革,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國有服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
在隨后回答記者關(guān)于這些行業(yè)的改革目前有沒有具體的政策思路或者方案時(shí),夏農(nóng)說:“有關(guān)行業(yè)要繼續(xù)深化改革的問題,應(yīng)該說是有關(guān)部門近期要著力開展的工作,這個(gè)工作正在推進(jìn)之中,應(yīng)該說是重點(diǎn)工作,正在研究和落實(shí)之中。”
越來越多的業(yè)內(nèi)人士相信電信重組不久將有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。一向認(rèn)為電信重組不會(huì)在今年發(fā)生的瑞銀,1月22號(hào)也發(fā)表報(bào)告說,盡管其繼續(xù)相信,由于政治的復(fù)雜性,重組可能推遲至2009年,但不能排除在2008年3月的晚些時(shí)候進(jìn)行電信重組可能。
高盛在1月23日發(fā)表的報(bào)告給出了其認(rèn)為的具體重組步驟,即先讓四家電信運(yùn)營商獲得全業(yè)務(wù)經(jīng)營資格,接著數(shù)家內(nèi)地電信運(yùn)營商的母公司將進(jìn)行并購,最后才會(huì)是上市公司層面的并購方案。
目前廣泛流傳的重組版本為:中國鐵通將并入中國移動(dòng),中國聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)將被中國電信收購,而其GSM網(wǎng)絡(luò)將和中國網(wǎng)通合并。