手機(jī)漫游費降多少、怎么降，本月將有結(jié)果?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》昨天從國家信息產(chǎn)業(yè)部獲悉，國家發(fā)改委、信產(chǎn)部目前已委托研究機(jī)構(gòu)提出了 “降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)方案”。根據(jù)兩部委2007年12月29日發(fā)出的公告，本月中下旬將在北京召開聽證會，消費者、經(jīng)營者、專家學(xué)者及有關(guān)部門將會聽取此方案，并對其進(jìn)行公開論證。

方案出臺并擬定了聽證時間，關(guān)系到消費者和運營商切身利益的降低手機(jī)漫游費一事終于在今年年初進(jìn)入了實質(zhì)性解決階段。但截至目前，方案的具體內(nèi)容還不得而知。信產(chǎn)部表示，降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)方案將于聽證會材料送抵聽證會代表后公布。

按照信產(chǎn)部和發(fā)改委時公布的時間表，去年11月研究各方意見、制定調(diào)整方案，12月公布方案。但去年12月，信產(chǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時只表示，手機(jī)漫游費上限調(diào)整方案仍停留在 “各個部門正在進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通”的階段。方案沒能在去年年內(nèi)出臺。

對于花這么長時間討論漫游費下調(diào)方案的原因，信產(chǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“手機(jī)漫游費下調(diào)是一個系統(tǒng)工程。不僅涉及漫游費本身，還包括單向收費、月租費、長途費等。而且一個重要的問題是成本核算，就是到底漫游的成本是多少。”對于目前存在的認(rèn)為“應(yīng)取消漫游費”的觀點，信產(chǎn)部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長楊培芳指出，這一觀點不科學(xué)。信息通信網(wǎng)絡(luò)的任何一項功能都是有成本的，從長遠(yuǎn)看不是說取消漫游費，而是應(yīng)該把它納入到長途包月收費中去，盡量讓資費簡單透明。一個月交夠一定額度的費用，就可以任打市話和長途。

信產(chǎn)部：電信資費今年將繼續(xù)大幅下降

國家信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在去年年底舉行的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上明確表示，今年我國電信資費標(biāo)準(zhǔn)和資費結(jié)構(gòu)將逐步實現(xiàn)由經(jīng)營者自主確定。專家認(rèn)為，今年電信資費有望在去年明顯下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅下降。

王旭東表示，今年要完善在政府宏觀調(diào)控之下主要由市場形成價格的機(jī)制，除少數(shù)對市場競爭不充分和與電信用戶利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行上限管制外，其他業(yè)務(wù)的資費標(biāo)準(zhǔn)和資費機(jī)構(gòu)逐步實現(xiàn)由經(jīng)營者自主確定。據(jù)介紹，通過實行移動電話雙向收費改單項收費以及全面清理資費套餐等措施，去年我國電信資費總體水平比去年下降了13.6%，過去5年總體下降了53%。

完全取消漫游費是低收入者為高收入者買單

對于某一本地網(wǎng)的移動用戶如果單純考慮應(yīng)承擔(dān)的成本費用，可以簡單用下列公式表示：平均每個用戶負(fù)擔(dān)的單位成本=(建設(shè)成本+運營成本)/(A*本地通信量+B*長途通信量+C*漫游通信量+D*增值業(yè)務(wù)通信量)

如果取消漫游費用，從上面公式中可以看出，每個用戶負(fù)擔(dān)的單位成本會提升。在移動項目的經(jīng)濟(jì)評估報告中，漫游通信量一般占到本地通信量的10%左右，可見，漫游費對移動資費結(jié)構(gòu)的影響是比較大的。

在我國收入差距較大，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的條件下，現(xiàn)階段取消移動漫游費，會相對增加低收入、不經(jīng)常出差移動用戶的支出。