此次政府機構改革,對產業(yè)影響最直接的,可能莫過于新組建的工業(yè)和信息化部了。
按照昨日披露的方案,國務院將把國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關職能、國防科工委核電管理以外的職責,信息產業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責,整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科工委、信息產業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。
對于新組建的部門,中國通信業(yè)的幾大運營商的高層表達了自己的看法。
全國政協(xié)委員、中國移動總裁王建宙昨日在接受《第一財經日報》采訪時表示,組建工業(yè)和信息化部,有利于促進工業(yè)和信息化產業(yè)的融合,也有利于行業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。
由于信息產業(yè)部不再保留,是否意味著久拖多年的電信重組還有可能繼續(xù)“擱置”,對于新部委的組建是否將影響到電信重組進度的問題,王建宙未作回答。
而在接受本報記者采訪時,中國網通(0906.HK)董事長張春江再次認真學習了相關文件,經過一番思考后認為,這次機構改革對中國網通沒有影響。因為原來信息產業(yè)部的相關職能將都由工業(yè)和信息化部承擔,涉及電信產業(yè)的職能并未發(fā)生變化。
提及電信業(yè)重組,張春江再次強調,尚沒有一個權威部門或紅頭文件通知公司重組方案。
最近,電信產業(yè)備受關注的事件還包括3G牌照的發(fā)放、主管部門的機構改革會否影響到中國3G牌照發(fā)放的時間等。
對此,張春江表示并不擔心。他認為,機構改革是一件很大的事情,但涉及具體工作的人可能不會變。“改革開放30年來,我國的行政體制一直在不斷改進,我相信相關部門一定能夠處理好,一方面完成改革,一方面將該做的事情做好。”
而就政策的延續(xù)性問題,張春江表示并不擔心,首先政策本身不應該一成不變,而應隨著時代的改變而完善的。第二,政策的決定程序是有組織、有程序的。
“對電信行業(yè)來說,最大的政策就是推進中國的電信事業(yè)健康發(fā)展,這個政策是不會變的。” 張春江說。
此外,在工業(yè)和信息化部之下,還將組建國家國防科技工業(yè)局,并新增國家煙草專賣局。對于煙草管理局劃入工業(yè)和信息化部對煙草行業(yè)的影響,記者采訪了全國人大代表、吉林煙草工業(yè)公司總經理孫國偉。他對記者表示,這樣的變化不會對煙草行業(yè)產生太大影響,因為煙草是一個特殊的行業(yè),畢竟對人體有害,國家必須嚴格控制,“專斷專營”,并且全部是國有獨資。
他認為,這個行業(yè)只有國家利益,沒有行業(yè)利益,更沒有企業(yè)利益,但作為工業(yè)中的一個重要組成部分,又必須受到指導和監(jiān)管,最終受哪個部委領導并不重要。