不出意料，五合三的重組方案得以實現(xiàn)，曾經以“強力競爭者”姿態(tài)出現(xiàn)的中國聯(lián)通遭到拆分。其G網與中國網通合并，而C網將出售給中國電信（中國衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務也并入中國電信）。中國鐵通并入中國移動成其子公司。至此，中國電信業(yè)三足鼎立的格局初現(xiàn)。而三部委的通告同時明確表示，重組完成后，全國將形成三家全業(yè)務運營商，并發(fā)放3張3G牌照。（詳見本報25日A7版）

電信重組與3G牌照困局，似乎在一日之間就“迎刃而解”。然而，從重組定局后業(yè)內專家的繼續(xù)“口誅筆伐”，從電信消費者對重組能否導致服務資費大幅降低的猶疑與搖擺，我們不難看出，重組定調易，業(yè)務推進難：重組后新三大運營商的資產規(guī)模、贏利狀況、用戶數(shù)量等考察，三強競爭中國移動依然占優(yōu)。因此，業(yè)內人士分析，短期內，消費者難以享受重組的“利好”。不過，也不是全無利好，為了競爭，必要的價格戰(zhàn)總是要打的，讓人眼熱的新服務總是要推出的。

市場現(xiàn)象

消費者選業(yè)務可貨比三家

三家全業(yè)務運營商出現(xiàn)

在移動通信時代，固網運營商望眼欲穿的移動業(yè)務終于可以通過此次重組獲得。“三部委明確要求重組后形成三家擁有全國性網絡資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務經營能力和較強競爭力的市場競爭主體，這表明新的中國移動、中國電信和中國聯(lián)通的業(yè)務范圍將一致。”資深電信人士廖志穎表示，這意味著消費者購買固網或移動網絡服務都可以“貨比三家”，從而挑選最優(yōu)服務。

此前，除了中國聯(lián)通可以從事數(shù)據固網服務和移動通訊服務外，其他運營商的固網業(yè)務或移動網絡業(yè)務則涇渭分明，這在移動通信時代加劇了固網運營商的用戶流失。廖志穎分析，三大全業(yè)務運營商組建后，消費者可以在三家店里自由選擇符合需要的服務以及服務形式。

3G牌照發(fā)放或讓手機用戶獲益

“如果新中國聯(lián)通果真拿到WCDMA的牌照，我肯定會改用它的服務。”日前，記者在某手機網站上看到，多名網友表示自己的水貨3G手機終于可以派上用場了。在其他專業(yè)網站，記者也發(fā)現(xiàn)多條這樣的帖子。據電信觀察人士程鵬表示，目前的3G服務僅有TD制式的，手機終端太少，而且NOKIA、MOTO以及索愛等品牌缺席，而國產品牌的終端又難以達到要求。因此，眾多手機用戶期待盡早發(fā)放WCDMA牌照，原因是他們手中的洋品牌水貨3G手機多支持此制式。

與手機用戶一樣支持3G牌照發(fā)放的還有眾多手機廠商。NOKIA方面就第一時間向記者表示，此次電信重組將有助于中國電信行業(yè)長期、健康的發(fā)展，同時，將會為廣大中國消費者帶來更多、更豐富的服務和體驗。摩托羅拉中國區(qū)總裁任偉光也向記者表示，MOTO已經準備好迎接中國3G時代的到來，無論采取何種標準，都將全力支持。多普達通訊有限公司市場總監(jiān)張翼虎表示，多普達此前已開始著手面向中國電信的CDMA手機研發(fā)。索愛目前的產品線已包括WCDMA制式手機。而對于三大3G標準都有研發(fā)的中興而言，3G牌照發(fā)放自可看作“收獲季節(jié)”來臨。

期待電信新業(yè)務、新資費推出

“重組了，手機話費是不是會更低？”“固話月租是不是可以取消？”記者就電信重組隨機采訪了多名市民，上述問題頻頻被問到。汽車業(yè)人士賀華表示，怎么樣的重組方案他并不關心，但非常在意作為普通消費者能否盡快以更低價格享受更高服務。市民賴姨也表示，在一些樓盤只能使用中國鐵通的寬帶接入服務，卻不能自由選擇中國電信或中國網通的寬帶接入服務。希望重組能讓三大運營商自由競爭。盡管有專家表示“重組對普通消費者沒有什么實際好處”，但消費者依然期待重組出現(xiàn)新變化。

廖志穎認為，新聯(lián)通、新電信為了在第一時間爭奪用戶，推出更多服務、打價格戰(zhàn)的可能性依然存在。“如果沒有價格戰(zhàn)，想撼動中國移動的地位非常難。”而這一點，也在三部委的通告中顯露端倪：針對重組后新的市場架構，將在一定時期內采取必要的非對稱管制措施，建立和完善與之相適應的監(jiān)管體制。這就意味著，重組后價格戰(zhàn)有法可依。

“看一下前三次的電信改革，盡管不是每次都成功，但在業(yè)務和資費層面，還是出現(xiàn)了眾多可喜的變化。比如短信、彩信、彩鈴、小靈通等等業(yè)務，還是給消費者帶來了許多實惠。中國聯(lián)通的價格傾斜，也促使了中國移動資費持續(xù)下降。”程鵬表示，優(yōu)惠的到來估計不會很快。

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重組猜想

TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA3張3G牌照是不是分別發(fā)給新中國移動、中國電信、中國聯(lián)通？從此次公布的重組方案看，趨勢很明顯。但是，由于主管部門一直未明確TD由中國移動運營，因此，不排除有變數(shù)。

固話業(yè)務加速衰減還是得到加強？形成3家全業(yè)務運營商后，固話業(yè)務是否會被3大運營商遺忘呢？畢竟移動通信才是利潤大頭。不過，移動+互聯(lián)網時代，固網應會得到加強，但固話用戶仍或減少。

3張3G網絡是否重復建設？全國建設3張網絡，投入的資金絕對要以千億元為單位，有必要？誰投入？這部分成本何時能收回？是否會分攤到消費者身上從而導致資費升高？