在這次電信重組中，人們期待的電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)為3家，這樣才能構(gòu)成電信競(jìng)爭(zhēng)的初步環(huán)境。3家全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)商，對(duì)他們來(lái)講，也就是固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)都可以做。這樣就可以把固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的整合起來(lái)，以改變現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的單一性和由此而造成的業(yè)務(wù)限制發(fā)展問(wèn)題，將大大提升電信運(yùn)營(yíng)商的綜合運(yùn)營(yíng)能力，更有利于形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

電信重組要解決各家電信運(yùn)營(yíng)商缺少的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，使新的電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)上能夠得到互補(bǔ)，促進(jìn)全網(wǎng)絡(luò)全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)能力和通信服務(wù)能力的快速提高。如此，他們就能在同一平臺(tái)上得到有效競(jìng)爭(zhēng)。真的是這樣嗎？我看也未必。

按照現(xiàn)有的重組方案來(lái)講，從未來(lái)網(wǎng)絡(luò)資源上說(shuō)，這一點(diǎn)都沒(méi)有錯(cuò)。但問(wèn)題的關(guān)鍵是，其3家全網(wǎng)絡(luò)全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)商將面臨著同樣的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，這個(gè)焦點(diǎn)主要集中在固網(wǎng)方面。就目前的固網(wǎng)來(lái)看，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通都有固網(wǎng)的業(yè)務(wù)。我國(guó)兩大固網(wǎng)掌握在中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通是我國(guó)最大兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，這兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商自2002年5月起進(jìn)行分地域經(jīng)營(yíng)，說(shuō)是可以相互進(jìn)入對(duì)方領(lǐng)地競(jìng)爭(zhēng)，但實(shí)際上受到限制。不是嗎？中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通曾在北京簽有合約協(xié)議，停止在對(duì)方領(lǐng)地開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，這恐怕也不是雙方都自愿的行為。固網(wǎng)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)信息化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)資源，對(duì)任何一家電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，都是極為重要的網(wǎng)絡(luò)資源。如果這個(gè)問(wèn)題不能夠在電信重組中得到徹底解決，打破固網(wǎng)的地域限制，也將會(huì)影響到未來(lái)3家電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展問(wèn)題，更會(huì)在今后長(zhǎng)期發(fā)展中使這一問(wèn)題更加突出難辦。這個(gè)問(wèn)題也許在近幾年內(nèi)都不會(huì)太明顯，不明顯不等于說(shuō)沒(méi)有。

對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，全網(wǎng)絡(luò)全業(yè)務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)與整體服務(wù)（資費(fèi)）等都是實(shí)際問(wèn)題。既然要對(duì)電信進(jìn)行重組解決網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，不如徹底放權(quán)其網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，使其3家電信運(yùn)營(yíng)商能夠擁有全國(guó)性的電信網(wǎng)絡(luò)資源（固網(wǎng)/移動(dòng)），進(jìn)行大刀闊斧的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（優(yōu)化）和綜合通信服務(wù)的提升，這才是實(shí)實(shí)在在真正的有效競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)必然帶來(lái)綜合通信服務(wù)能力（網(wǎng)絡(luò)）的進(jìn)一步提高。