歐盟委員會7日通過一項指導(dǎo)意見，呼吁歐盟成員國在2012年年底前調(diào)低手機跨網(wǎng)通訊費，下調(diào)幅度高達近70%，以鼓勵行業(yè)競爭、帶給消費者更多實惠。如果實施，這項政策在未來3年中將為消費者節(jié)省20億歐元(約合27億美元)。

跨網(wǎng)通話挺貴

在歐盟境內(nèi)，移動運營商需為網(wǎng)內(nèi)用戶撥打到其他移動網(wǎng)絡(luò)的電話支付一定結(jié)算費用，也稱“終端費”。歐盟各成員國現(xiàn)階段設(shè)定的這項資費標準不盡相同，從每分鐘2歐分到15歐分不等，這些費用最終會落實到消費者的賬單上。

歐盟委員會負責信息社會和媒體的委員維維亞娜·雷丁認為，手機跨網(wǎng)通訊費過高影響行業(yè)良性競爭，而且最終會損害消費者利益。

“(歐盟)委員會今天決定干涉這些扭曲市場競爭的行為，它們妨礙升級現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的投資，消費者最后還要為這些費用埋單，”雷丁說。

路透社說，手機跨網(wǎng)通訊費收入是大型移動運營商的“搖錢樹”，可占到其收益的20%左右。但對苦苦尋求生存的小型通訊運營商而言，這一費用占其成本支出的很大部分，是一項重大負擔。

歐盟要求設(shè)限

指導(dǎo)意見雖然沒有“精確”手機跨網(wǎng)通訊費金額，但規(guī)定計算這一費用的方法必須基于“真實成本”，具體資費標準應(yīng)在2012年年底前下調(diào)至每分鐘1.5歐分至3歐分之間。

路透社報道，這一指導(dǎo)意見不具備強制力，但規(guī)定歐盟各成員國有義務(wù)對方案中所提指導(dǎo)性定價原則給予“最大限度考量”。

此外，由于歐盟成員國間固定電話跨網(wǎng)通訊費已下調(diào)至每分鐘0.57歐分至1.13歐分之間，因此不包括在此次調(diào)價范圍之內(nèi)。

歐盟委員會2007年9月實施歐盟成員國間手機通話漫游費限價措施，今年7月還將對短信漫游費和上網(wǎng)漫游費實施強制限價。