2月22日，廣電總局緊急叫停廣西電信IPTV業(yè)務(wù)，盡管給“三網(wǎng)融合”蒙上一層陰影，但阻礙不了消費(fèi)者對三網(wǎng)融合的熱盼。

　　三網(wǎng)融合的武漢樣本擺在眼前———日前，武漢市下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)高清互動電視平臺正式開播，今后，武漢市民只需輕按遙控器，就能通過數(shù)字電視預(yù)約看病掛號、交水電手機(jī)費(fèi)、訂餐購物……

　　除了武漢這個三網(wǎng)融合準(zhǔn)試點(diǎn)城市外，廣州也可能被列入首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。工業(yè)和信息化部副部長苗圩日前表示，三網(wǎng)融合的首批試點(diǎn)城市，計劃圈定在10個，具體名單未定。

　　上海、武漢、深圳、廣州、杭州等地，被視為三網(wǎng)融合熱門候選。

　　廣電NGB建設(shè)進(jìn)程加快

　　目前，國內(nèi)廣電網(wǎng)絡(luò)基本是模擬網(wǎng)絡(luò)+銅電纜，無法適應(yīng)三網(wǎng)融合后的運(yùn)營要求，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣電有1 .6億有線用戶，其中94%未實(shí)現(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò)改造。而隨著三網(wǎng)融合正式吹響號角，廣電N G B (廣播電視網(wǎng))建設(shè)進(jìn)程加快。

　　武漢有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)啟動了從數(shù)字到高清、從單向到互動的升級———武漢高清互動電視平臺除了高清視頻、節(jié)目回看、交互點(diǎn)播等功能外，還開通了多項社會公共服務(wù)功能，比如醫(yī)療、教育、社保、水、電、天然氣、銀行、移動通信、購物信息查詢和在線辦理，以及互動娛樂和寬帶上網(wǎng)等，真正讓互動電視平臺變身為家庭多媒體終端。

　　目前，武漢廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶320萬戶，武漢市廣播影視局局長呂值友稱，將重點(diǎn)發(fā)展 60萬戶高清互動電視用戶。

　　在上海，已有用戶借助有線電視網(wǎng)絡(luò)玩視頻通話、看電影和繳納水電費(fèi)了。預(yù)計今年年底，上海將完成50萬戶示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　重慶也計劃于今年啟動下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)；廣州方面也表示，將以2010年亞運(yùn)會為契機(jī)，率先建成無線城市，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。

　　廣電人士介紹稱，N G B建成后，其網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)速率將達(dá)到1000G，接入網(wǎng)用戶端速率則不少于40M，可以提供高清晰度電視、數(shù)字視音頻節(jié)目、高速數(shù)據(jù)接入和話音等三網(wǎng)融合服務(wù)。

　　工信部副部長苗圩表示，“在不改變大的管理格局的情況下，將選擇部分地區(qū)先鼓勵他們進(jìn)行試點(diǎn)，實(shí)行雙向進(jìn)入?！比W(wǎng)融合的首批試點(diǎn)城市，計劃圈定在約10個，具體名單暫未確定。

　　而在各地加速N G B建設(shè)之際，國家有線電視網(wǎng)絡(luò)公司也呼之欲出。此前，四級辦臺(中央、省、市、縣)架構(gòu)使廣電網(wǎng)絡(luò)的投資主體上層次太多而且投資主體背景復(fù)雜，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)極為松散，工信部、廣電總局負(fù)責(zé)人日前明確表態(tài)，將通過組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，逐步實(shí)現(xiàn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理”，扭轉(zhuǎn)過去廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營、決策過于分散的局面。

　　高清互動電視與IPTV硬碰硬？

　　作為三網(wǎng)融合的典型業(yè)務(wù)，在政策、市場的推動下，IPT V (網(wǎng)絡(luò)電視)將逐漸得到普及。

　　日前，廣電總局和工信部就IP T V發(fā)展初步達(dá)成一致———IPTV、手機(jī)電視的集成播控業(yè)務(wù)由廣電部門負(fù)責(zé)、宣傳部門指導(dǎo)，電信企業(yè)負(fù)責(zé)IPT V和手機(jī)電視業(yè)務(wù)的傳輸和分發(fā)。

　　工信部電信研究院專家何寶宏認(rèn)為，推進(jìn)三網(wǎng)融合的政策將使IPT V的內(nèi)容提供、業(yè)務(wù)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等環(huán)節(jié)能更順暢運(yùn)作。IPT V在中國已有5年的歷史，廣電總局目前僅在全國部分地區(qū)發(fā)放了六個IP T V牌照，IPTV用戶數(shù)有200多萬戶。

　　中原證券分析師馬嵚琦稱，IPTV、手機(jī)電視在體制和標(biāo)準(zhǔn)之爭等局限因素消失后，將進(jìn)入規(guī)模性發(fā)展階段，未來2-3年將有可能出現(xiàn)50%-100%的快速增長。

　　這也要求電信運(yùn)營商加快網(wǎng)絡(luò)升級。中國電信表示，將在未來3至5年內(nèi)，在全國逐步完成寬帶的光纖化改造工程，使城市用戶全面具備20M寬帶接入能力。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，與高清互動電視類似，IPTV業(yè)務(wù)主要以電視機(jī)為顯示終端，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者提供互動電視業(yè)務(wù)，其特點(diǎn)是交互性和實(shí)時性?！霸谝欢ǔ潭壬?，二者內(nèi)容提供存在同質(zhì)性，因此，高清互動電視與IPTV硬碰硬在所難免?！?本報記者 汪小星

　　他山之石

　　英國：廣電和電信靈活互融

　　英國廣電和電信相互進(jìn)入很靈活，如：廣播電視企業(yè)與移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作，由移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供網(wǎng)絡(luò)平臺，電視運(yùn)營商提供內(nèi)容；電信企業(yè)和廣電企業(yè)分別經(jīng)營融合業(yè)務(wù)，另外，一家企業(yè)可提供有線電視、電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

　　法國：廣電、電信雙向進(jìn)入

　　法國開放了傳統(tǒng)電信運(yùn)營商本地環(huán)路市場，電信運(yùn)營商可通過A D SL傳送電視。反之，廣電網(wǎng)也可傳送話音和文本。

　　美國：可通過TV訪問互聯(lián)網(wǎng)

　　美國最大的電信運(yùn)營商A T& T推出了U -verse，該業(yè)務(wù)能在同一條高速寬帶線路上傳播視頻、數(shù)據(jù)以及電話信號。用戶還能一次觀看多個電視頻道，即時獲取有關(guān)節(jié)目的資料，甚至通過電視機(jī)訪問互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。

　　香港：運(yùn)營商可提供融合服務(wù)

　　目前，中國香港地區(qū)的電信運(yùn)營商均可獨(dú)立提供三網(wǎng)融合服務(wù)，已經(jīng)由電話服務(wù)提供商轉(zhuǎn)為三合一(電話、互聯(lián)網(wǎng)和電視)服務(wù)提供商。香港有近千萬電視觀眾可以通過電話線而非衛(wèi)星或有線服務(wù)收看C N N、H BO和ESPN等電視頻道。