麻雀雖小，五臟俱全—作為一座面積只及中國萬分之一的城市島國，新加坡的城市信息化程度可以這樣形容。

就在今年3月25日，世界經(jīng)濟論壇發(fā)布“全球信息技術報告”，新加坡在全球的信息化能力排名由去年的第四位一躍上升為第二位。這是對新加坡信息技術水平、國民運用信息技術能力、信息技術使用普及度等多方面的綜合認可。

總體而言，新加坡城市各領域的智能化程度在全球均屬領先，可以稱得上能力全面，在過去數(shù)十年間，其交通、政務、環(huán)保、金融等多方面的信息化進展一直為人稱道。

而工信部電信研究院專注海外研究的人士向記者表示，新加坡最令人贊賞之處在于，盡管信息應用水平已處于全球領先位置，依然對其縱深發(fā)展、推陳出新持之以恒，“新加坡是直奔信息化全球第一的位置去的”。

“智慧國2015”進程加快

眾所周知，新加坡發(fā)展各行業(yè)信息化，一直是以國家層面的大型信息通信計劃作為帶動整體的龍頭和引擎，比如近10年的助推器即是“智慧國2015”計劃。

“智慧國2015”計劃從2006年6月啟動，當時提出的目標包括實現(xiàn)信息通信業(yè)增值至原來的2倍，信息通信業(yè)出口額增長至原來的3倍，新增8萬信息通信工作崗位，實現(xiàn)90%的家庭使用寬帶等。該計劃實施至目前近4年，而新加坡資訊通信管理局人士近期向記者表示，“盡管從2009年開始有金融危機的不利影響，但我們的總體進度仍然很快，預計屆時有望提前實現(xiàn)目標，并超額完成”。

相關國際機構發(fā)布的數(shù)據(jù)證實了該人士的說法。根據(jù)統(tǒng)計，新加坡家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率已由2005年的66%上升至2008年的76%，家庭寬帶滲透率從2005年的51.9%上升到2009年5月的115.2%，移動電話滲透率從2005年的97.8%上升到2009年5月的133.8%。

執(zhí)著提升信息化基礎

新加坡資訊通信管理局人士認為，“低廉易用且高質量的網(wǎng)絡基礎設施無疑是社會信息化廣泛鋪開的首要條件”。

根據(jù)國際電聯(lián)發(fā)布的《2009年信息化社會測量報告》，新加坡已擁有全球最低的通信價格。而隨著時間進入21世紀第2個十年，新加坡對于“高質量”網(wǎng)絡設施的追求也進入關鍵階段。

在新加坡下一代全國寬帶網(wǎng)絡計劃方面，目前已實現(xiàn)接近70%的最高連接速度可達1Gbit/s的FTTH網(wǎng)絡覆蓋。“為如期完成2012年覆蓋95%家庭和商業(yè)建筑的目標，近期政府還將繼續(xù)考慮資金投入及相關政策實施，以推動運營商的建設進度。”前述管理局人士介紹。

而在以免費Wi-Fi密集布點為主體的“無線新加坡”項目方面，兩項重大升級已經(jīng)開始或即將進行：目前正在進行的是將現(xiàn)有Wi-Fi網(wǎng)速由512kbit/s提升至1Mbit/s，一些地區(qū)的升級已經(jīng)完成；其后，“無線新加坡”項目的免費使用時間還將被延長至2013年3月31日。

前述工信部電信研究院人士向記者表示，新加坡對于信息化發(fā)展的推動始終與經(jīng)濟緊密掛鉤，具有明確的商業(yè)價值目標—比如“智慧國2015”計劃的發(fā)展目標雖然也包含其他國家和地區(qū)寬帶信息計劃中同樣會有的相關普及率目標，更重要的卻是將“利用信息通信為經(jīng)濟和社會創(chuàng)造附加值”列為首要目標，且其野心是達全球之首。

“新加坡執(zhí)著地進行信息化基礎的不斷提升，實現(xiàn)高度、全面的信息通信覆蓋，再以信息通信技術較早就進行重要經(jīng)濟、政府和社會部門職能的轉換，吸引了相當數(shù)量的跨國企業(yè)在該國設立總部和IT中心，不僅形成了獨特龐大的信息服務業(yè)，更給本國經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的益處。”

成熟信息化項目不斷推陳出新

盡管已成為全球信息化水平數(shù)一數(shù)二的國家，新加坡仍幾乎每隔幾年，就會對各領域已有的成功信息化項目進行及時的更新，根據(jù)社會情況的變化為這些項目擴展新功能，制定新的目標水平，替換一些更先進的技術手段等。從去年至今年，也是一個密集的信息化升級期。

今年是新加坡最近的電子政務升級項目—“整合政府2010”的最后一年。在今年關于電子服務數(shù)據(jù)共享和流程再造的實施最終完成后，新加坡政府電子服務的范圍和應用程度將更廣，其中還加強了國民的互動參與能力。

智慧港項目是新加坡商業(yè)信息化系統(tǒng)中最重要的項目之一，其任務是通過生物識別和移動通信技術強化海港作業(yè)能力。而去年，新加坡又在該項目中開始部署新的BunkerNet系統(tǒng)，這一系統(tǒng)將把新加坡所有燃料公司連接起來。以極大支持燃料運營。另外，政府方面還正在考慮在該系統(tǒng)中加入兩方面新的功能，希望通過對海港全行業(yè)信息通信技術系統(tǒng)的開發(fā)和實施，增強港口之間的連通和交流，提升運營和服務表現(xiàn)，增加港口吸引新業(yè)務的機會。

由于在環(huán)保方面的專注，新加坡也被稱為“花園城市”，其中眾多信息通信技術的應用起了很大的作用。而從2009年，新加坡新的智能環(huán)保計劃也啟動了—計劃建設或改造一系列建筑成為“零能耗”建筑，其中第一座此類建筑目前已經(jīng)竣工。據(jù)新加坡資訊通信管理局人士介紹，這座由舊樓改造的建筑，能源利用率將比常規(guī)建筑高60%，屋頂采用總面積達1300平方米的太陽能板供電，并與公共電力網(wǎng)相連，可做到電力的互相補充；內部還裝有感應器，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術，能自動調節(jié)室內的冷氣系統(tǒng)。