在三網(wǎng)融合試點方案出臺前夕，國內(nèi)5張全國性IPTV(包括手機電視)牌照擁有者之一的南方廣播影視傳媒集團(下稱南方傳媒)，卻主動放棄了這張難得的牌照。

6月28日，一位網(wǎng)名為“燈少”的廣電行業(yè)專家在其博客上透露，由于沒有進行IPTV牌照的年審，南方傳媒擁有的IPTV牌照已經(jīng)被廣電總局收回。

南方傳媒于2004年1月18日正式掛牌成立，由廣東人民廣播電臺、廣東電視臺、南方電視臺、廣東省廣播電視技術(shù)中心、廣東有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司和全省19個地級市和76個縣級廣播電視臺組成。

“對于南方傳媒來說，這次放棄是戰(zhàn)略性的。”對此，南方傳媒有關(guān)人士當(dāng)天對記者表示，“各地的廣電運營商一直將電信運營商開展的IPTV視為洪水猛獸，作為廣電內(nèi)部龍頭的南方傳媒要想順利完成省網(wǎng)整合，就必須在IPTV問題上做出讓步。”

繼上海文廣和央視國際后，南方傳媒歷經(jīng)多方努力于2006年6月獲得第三張全國范圍IPTV牌照。加上后來獲牌的中國國際廣播電臺和中央人民廣播電臺，此全國性IPTV牌照截至目前僅發(fā)放了五張，其它廣電企業(yè)如杭州華數(shù)，也僅僅獲得了區(qū)域性IPTV牌照。

在南方傳媒獲得IPTV牌照初期，也試圖效仿上海文廣的模式，與電信運營商合作來發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)，然而在幾年的運營后，南方傳媒的IPTV牌照的效用并沒有充分發(fā)揮出來。

廣電專家吳純勇告訴本報記者，“雖然南方傳媒也獲得的是全國性IPTV牌照，但是其與電信運營商的合作并不順利，即便在廣東省內(nèi)，其IPTV用戶數(shù)也遠(yuǎn)落后于上海文廣。”

據(jù)悉，本來對IPTV抱有很高期望值的南方傳媒前期在IPTV內(nèi)容集成上的投入很大，但在實際運作過程中，與電信合作的IPTV業(yè)務(wù)多為寬帶業(yè)務(wù)的捆綁贈送業(yè)務(wù)，其IPTV業(yè)務(wù)一直處于難以盈利的狀態(tài)。

申萬巴黎行業(yè)分析師萬建軍表示，“在國內(nèi)IPTV領(lǐng)軍企業(yè)上海文廣還沒有盈利的情況下，其他獲得IPTV牌照的企業(yè)就更難盈利，其手中的牌照也就成為了雞肋。”

更為重要的是，廣電內(nèi)部對于IPTV業(yè)務(wù)一直有著不同的看法。南方傳媒內(nèi)部人士表示，“我們也試圖向廣東省內(nèi)其他城市拓展IPTV，但是遭到了這些地方廣電運營商的抵制，而今年6月新的廣東省網(wǎng)已經(jīng)掛牌，為了更好實現(xiàn)對省內(nèi)廣電網(wǎng)的整合，就必須放棄后者一直抵制的IPTV業(yè)務(wù)。”

萬建軍表示，“在一些廣電系統(tǒng)的內(nèi)部會議上，由于部分獲得IPTV牌照的廣電企業(yè)，采取與電信合作發(fā)展IPTV的發(fā)展模式，與廣電的有線電視業(yè)務(wù)造成了沖突，往往成為其他廣電運營商非議的對象。”

有業(yè)內(nèi)人士分析，南方傳媒旗下經(jīng)營實體目前已經(jīng)成為上市公司光華控股的實際控制人，并在醞釀將整合后的有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)放入其中，而盈利狀況不佳的IPTV業(yè)務(wù)并不被投資者看好，顯然放棄IPTV牌照，也為南方傳媒的上市消除了不利因素。

此外，隨著今后三網(wǎng)融合在各試點城市開始實施，IPTV作為三網(wǎng)融合的重要業(yè)務(wù)，地方廣電也將得到廣電總局頒發(fā)的地方IPTV許可牌照，因此，對南方傳媒而言，即使放棄IPTV全國牌照也無太大影響。