商會(huì)指責(zé)歐盟對(duì)中國數(shù)據(jù)卡調(diào)查為過度保護(hù)
9月21日消息,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)今日聯(lián)合華為、中興等企業(yè)召開媒體會(huì),就歐盟針對(duì)中國出口數(shù)據(jù)卡發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施調(diào)查一事,稱申訴方并無申訴資格,并指責(zé)歐盟存在過度保護(hù)的嫌疑。
6月30日,歐盟對(duì)中國出口數(shù)據(jù)卡(無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器)同時(shí)發(fā)起了反傾銷與保障措施調(diào)查;9月16日,歐盟又對(duì)同一產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。
今日,作為行業(yè)組織的中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)合華為、中興、上海龍旗控股等主要數(shù)據(jù)卡生產(chǎn)商召開媒體會(huì),聲明“對(duì)同一產(chǎn)品三案齊發(fā),在歐盟貿(mào)易救濟(jì)史上沒有先例。但是,三案齊發(fā)的原告比利時(shí)Option公司,連歐盟生產(chǎn)商資格都無定論,卻給歐盟貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐制造了一個(gè)很不好的先例。我們認(rèn)為,這是典型的后危機(jī)時(shí)代的新貿(mào)易保護(hù)主義,是對(duì)WTO貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的濫用。”
中國企業(yè)一致對(duì)外
中興通訊法務(wù)總監(jiān)郭建軍對(duì)新浪科技表示,歐盟的做法屬于傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,原告Option公司以自己公司的利益為目的,卻會(huì)損害整個(gè)歐盟通信運(yùn)營商的利益。
“數(shù)據(jù)卡價(jià)格確實(shí)有所下降,但這是符合市場競爭規(guī)律的,Option公司在競爭中處于劣勢(shì),不應(yīng)濫用法律。”上海龍旗控股法務(wù)總監(jiān)歐陽偉蓮表示,“這損害了歐盟消費(fèi)者和中國廠商的利益,我們譴責(zé)這種行為,并將共同商討對(duì)策,歐委會(huì)不應(yīng)成為貿(mào)易保護(hù)的保護(hù)傘。”
機(jī)電商會(huì)副會(huì)長王貴清稱,希望歐委會(huì)充分了解和傾聽中國企業(yè)和行業(yè)組織的聲音,并重視我們的聲音。作為行業(yè)組織,商會(huì)將請(qǐng)求中國政府出面,同歐委會(huì)進(jìn)行協(xié)商,督促他們按照規(guī)則辦事。
律師稱申訴方無申訴資格
“歐盟當(dāng)前連一個(gè)真正意義上的數(shù)據(jù)卡生產(chǎn)商都沒有,因此根本不具備申訴的資格。”錦天城律師事務(wù)所北京分所主任傅東輝對(duì)新浪科技稱。
據(jù)傅東輝介紹,Option公司近年的公開年度報(bào)告明確申明,他們的數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品已經(jīng)全部外包給中國生產(chǎn)。而如果不是生產(chǎn)商,則Option公司即沒有申訴資格。
另外,傾銷參照國的選擇也被律師認(rèn)為不符合WTO規(guī)定。據(jù)悉,Option公司將其自己的成本和價(jià)格數(shù)據(jù)作為參照,并由此確定中國產(chǎn)品存在傾銷現(xiàn)象。“Option公司認(rèn)為,美國數(shù)據(jù)卡生產(chǎn)都已經(jīng)外包給中國生產(chǎn),用來作參照價(jià)不合適。但是,Option公司自己的數(shù)據(jù)卡也已全部外包給中國生產(chǎn),其成本和價(jià)格數(shù)據(jù)怎么可能滿足WTO反傾銷協(xié)定對(duì)于正常價(jià)值的要求呢?”傅東輝稱。
商會(huì)還表示,歐盟上述調(diào)查中存在歧視性和不平等待遇。Option公司提交調(diào)查表用了2個(gè)月,然而,歐委會(huì)對(duì)于中國企業(yè)交表時(shí)間卻極為苛刻,要求中國企業(yè)必須在2周內(nèi)提交市場經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)表,完全違反WTO關(guān)于提交問卷37天的最低時(shí)限要求。
9月23日將舉行聽證會(huì)
據(jù)商會(huì)方面透露,9月23日,歐委會(huì)將針對(duì)此事召開聽證會(huì)。
王貴清表示,已就申訴資格、生產(chǎn)商資格等提出了十幾個(gè)問題,在聽證會(huì)上將繼續(xù)同歐委會(huì)探討。
據(jù)傅東輝介紹,按照相關(guān)規(guī)定,反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查初裁一般需要9個(gè)月,終裁一般分別需要15個(gè)月與13個(gè)月。從6月30日算起,目前已過去2個(gè)半月。
但是,歐委會(huì)有可能提前推出貿(mào)易保護(hù)措施,即針對(duì)中國企業(yè)增收稅率。“在裁決未下來之前,國內(nèi)的企業(yè)就有可能被搞得天翻地覆。”上述廠商均如此表示。