在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直領(lǐng)跑的深圳，又在緊鑼密鼓地部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

11月29日，本報(bào)記者從深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，“十二五”期間，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將突破1萬(wàn)億元。

“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是深圳促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。” 在最近的一次會(huì)議上，深圳市長(zhǎng)許勤表示，在去年明確將生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源作為三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，今年深圳又將文化創(chuàng)意、新材料逐漸納入深圳發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，將在年底前出臺(tái)這兩大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。

“在相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)下，今年深圳的GDP有望突破9000億元大關(guān)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將超過20%。”許勤表示。

更讓業(yè)內(nèi)關(guān)注的是，在全國(guó)各省市紛紛提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的語(yǔ)境下，深圳搶先一步發(fā)布《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要(2011-2015年)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)入手，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

防止戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)

被“山寨”

“以知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，至關(guān)重要。”治和國(guó)際咨詢中國(guó)區(qū)副總裁項(xiàng)立帆表示，從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，我國(guó)要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也必需搶先完善這方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

而據(jù)治和國(guó)際咨詢的不完全統(tǒng)計(jì)，美國(guó)投入到替代能源、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)方面的研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用已達(dá)到每年700多億美元；歐盟則強(qiáng)調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；日本大幅提高新能源研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的預(yù)算，年投入由原先的882億日元增加到1156億日元。

“所以說(shuō)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出臺(tái)有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，已經(jīng)迫在眉睫。”項(xiàng)立帆表示，切口則是國(guó)家要重點(diǎn)支持深圳這樣的在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直領(lǐng)跑的城市率先進(jìn)行試點(diǎn)有關(guān)政策，然后抓緊向全國(guó)推廣。

“90%的科研機(jī)構(gòu)來(lái)自企業(yè)，90%的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)，90%的科研人員來(lái)自企業(yè)，90%的專利產(chǎn)自于企業(yè)。”在深圳以這四個(gè)90%引以為豪的同時(shí)，作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)，也在擔(dān)心辛辛苦苦研發(fā)出來(lái)的技術(shù)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很快被“山寨”。

顯然，深圳的決策者意識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新積極性的激勵(lì)作用?；诖耍钲趯⒃谖迥陜?nèi)選派100名知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化人員到國(guó)外“取經(jīng)”，并建立200家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在深圳市召開的《綱要》征求意見座談會(huì)上，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)徐友軍透露，深圳將盡快出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)的政策，深圳將建立深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，借鑒國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)先進(jìn)理念和制度設(shè)計(jì)，通過政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等形式，推動(dòng)高等院校、公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向深圳市中小企業(yè)授權(quán)許可使用其專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、孵化等服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

在此方面，深圳市政府雙管齊下。深圳市將在政府采購(gòu)、投資立項(xiàng)、資助獎(jiǎng)勵(lì)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施前，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估，避免侵權(quán)投入、重復(fù)投入、無(wú)效投入，保障政府投入安全有效。同時(shí)充分利用國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，建立完善專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，分類建立深圳支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。推廣專利電子申請(qǐng)模式。

深圳還將加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究，研究制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、展會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。

王榮力推知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

據(jù)本報(bào)記者了解，深圳市委書記王榮、市長(zhǎng)許勤對(duì)出臺(tái)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，一直非常關(guān)切。

在不久前的深圳市委五屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，王榮指出，要集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，力爭(zhēng)在通信、新能源、生物基因等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搶占全球科技制高點(diǎn)，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

而根據(jù)上述《綱要》，“十二五”期間，深圳將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、轉(zhuǎn)化與運(yùn)用、管理與服務(wù)等方面，全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

比如，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，《綱要》表示，要發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。完善市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法，加大對(duì)發(fā)明專利、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)、國(guó)外發(fā)明專利、境外商標(biāo)注冊(cè)等資助力度。加大對(duì)核心技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化扶持力度，培育一批擁有核心技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運(yùn)用方面，深圳將率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。通過政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等形式，推動(dòng)高等院校、公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向深圳中小企業(yè)授權(quán)許可使用其專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、孵化等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在此方面，深圳還將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資再擔(dān)保機(jī)制。設(shè)立政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資再擔(dān)保資金，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司、信托機(jī)構(gòu)、投資銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等其他資本進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，研究和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股、質(zhì)押、信托、拍賣的機(jī)制，助力中小企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。等等。

“深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。”11月25日，在深圳召開的由深圳市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)等舉辦的“2010手機(jī)應(yīng)用及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)高峰論壇暨3G與智能手機(jī)專題研討會(huì)”上，一位起家于“山寨手機(jī)”轉(zhuǎn)戰(zhàn)于智能手機(jī)ODM的企業(yè)主向本報(bào)記者表示，作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)以及研發(fā)力量主要集中在民營(yíng)企業(yè)的深圳而言，在“十二五”發(fā)展中，率先對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深圳有望借此繼續(xù)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面領(lǐng)跑全國(guó)。

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